Постановление от 12 ноября 2025 г. по делу № 5-379/2025

УИД MS0133-01-2025-002611-89 Дело № 5-379/25
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Гулькевичи 13 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 133 Гулькевичского района Краснодарского края Фонтанецкая О.Г., с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района Долженко Н.В., рассмотрев поступивший из прокуратуры Гулькевичского района Краснодарского края, административный материал по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - председателя ТСЖ «Симонова» ФИО2, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Должностное лицо - председатель ТСЖ «Симонова» ФИО2 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством РФ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством РФ порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: в соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ осуществляющее управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией) товарищество собственников жилья обеспечивает свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Положения Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) регулируют отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. Целью Федерального закона № 209-ФЗ является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ субъектами, размещающими информацию в системе, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в системе. Согласно ч. 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона № 209-ФЗ. Создание, эксплуатация и модернизация государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства осуществляется на основе принципа полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в системе (ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ). Приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр установлены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом № 209-ФЗ. Состав информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, установлен главой XI Приказа № 79/пр. В ходе мониторинга сайта dom.gosuslugi.ru выявлено, что на нем ТСЖ «Симонова» в нарушение пункта 2 главы XI Приказа № 79/пр полные технические характеристики МКД до настоящего времени не размещены, что подтверждается информацией Государственной жилищной инспекции Краснодарского края. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, имеющим право без доверенности действовать от имени ТСЖ «Симонова» <НОМЕР>), является председатель ФИО2

Дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие не явившегося должностного лица ФИО2, уведомленной согласно адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, о времени и месте его рассмотрения, что подтверждается распечаткой с сайта почта России. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступило. Сведениями об уважительности неявки должностного лица в судебное заседание мировой судья не располагает. Согласно абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ, мировым судьей принято решение считать должностное лицо, извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела и рассмотрении дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Старший помощник прокурора Гулькевичского района <ФИО1> доводы, изложенные в постановлении, поддержала в полном объеме, настаивала на привлечении председателя ТСЖ «Симонова» ФИО2 к административной ответственности.

Выслушав заключение прокурора, исследовав иные доказательства, судья приходит к следующему.

Виновность должностного лица - председателя ТСЖ «Симонова» ФИО2 в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.10.2025г.;

- письмо от 16.09.2025г.; - скриншотом сайта; - копией рапорта старшего помощника прокурора Гулькевичского района <ФИО1>; - информационным письмом от 10.09.2025г. с приложением; - выпиской из ЕГРЮЛ от 22.09.2025г.

Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, доказана в полном объеме, квалификация ее действий определена верно.

В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ административным правонарушением признается неразмещение информации в соответствии с законодательством РФ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством РФ порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В отношении должностного лица ФИО2 обоснованно вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

С учётом характера и обстоятельств административного правонарушения, личности виновного, его материального положения, совершения правонарушения впервые, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, возможно применение меры административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 4.1, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать должностное лицо - председателя ТСЖ «Симонова» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Гулькевичский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Мировой судья: