Постановление от 18 мая 2017 г. по делу № 5-146/2017

Дело № 5-146-2017/1
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 18 мая 2017 года г.Кемерово Мировой судья судебного участка № 1 Рудничного судебного района г. Кемерово Куртобашева И.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении ИП Майковой *** У С Т А Н О В И Л: При проведении административного расследования с ***. по ***. в отношении индивидуального предпринимателя Майковой Л.А., осуществляющего деятельность в предприятии торговли, расположенном по адресу: г.Кемерово, пр.*** (ТД «Комфорт»), ***. в ***м установлены нарушения постановления Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2017г. №7 «Об установлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией». На момент осмотра 06.02.2017г. в предприятии торговли ИП Майковой Л.А. установлен факт наличия в обороте продукции (реализация), запрещенной к реализации на территории Российской Федерации: - одеколон «Шипр», изготовитель: ЗАО «Новая Заря», ул.Павла Андреева, 23, г.Москва, годен до 06.2021г., объем - 85мл, содержание спирта - 79,5%, в количестве 1 (одна) единица; - одеколон «Красная Москва», изготовитель: ЗАО «Новая Заря», ул.Павла Андреева, 23, г.Москва, годен до 06.2021г., объем - 85мл, содержание спирта - 79,5%, в количестве 4 (четыре) единицы, ИП Майковой Л.А. совершено административное правонарушение, которое предусмотрено ст.14.2 КоАП РФ. В судебном заседании ИП Майкова Л.А. вину не признала, пояснила, что одеколоны относятся к косметической продукции, косметическая продукция находились в зале, реализация установлена не была. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Киракосян А.К., действующая на основании удостоверения №468 поддержала требования о привлечении ИП Майковой Л.А. к административной ответственности, представила письменные пояснения. Выслушав ИП Майкову Л.А., представителя Киракосян А.К., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. Исходя из ст.26.1 КоАП РФ, к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно ст.14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №7 от 24 января 2017 года «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписано приостановить на срок 60 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции (за исключением стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей непищевой продукцией, а также спиртосодержащей непищевой продукцией с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление), осуществляемой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, установленной приказом Минфина России от 11.05.2016 «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» (зарегистрирован в Минюсте России 31 мая 2016 года, регистрационный № 42365). Как видно из протокола №214 по делу об административном правонарушении от 08.02.2017г. На момент осмотра 06.02.2017г. в предприятии торговли ИП Майковой Л.А. установлен факт наличия в обороте продукции (реализация), запрещенной к реализации на территории Российской Федерации: - одеколон «Шипр», изготовитель: ЗАО «Новая Заря», ул.Павла Андреева, 23, г.Москва, годен до 06.2021г., объем - 85мл, содержание спирта - 79,5%, в количестве 1 (одна) единица;- одеколон «Красная Москва», изготовитель: ЗАО «Новая Заря», ул.Павла Андреева, 23, г.Москва, годен до 06.2021г., объем - 85мл, содержание спирта - 79,5%, в количестве 4 (четыре) единицы/л.д.19-20/. Указом Президента РФ от 22.02.1992 №179 утвержден перечень видов продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, в частности к таковой продукции отнесен этиловый спирт. Однако в данный перечень, являющийся исчерпывающим, не входит парфюмерно-косметическая продукция, содержащая в составе этиловый спирт. Согласно Приложению 1 СанПиН 1.2.676-97 «Гигиенические требования к производству, качеству и безопасности средств гигиены полости рта», парфюмерная вода, туалетная вода, одеколон внесены в список категории косметической продукции. Таким образом, мировой судьей установлено, что одеколоны, находившиеся в обороте ИП Майковой Л.А. не запрещены к реализации на территории Российской Федерации. Кроме того, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области(территориальным отделом в г.Кемерово) не была произведена контрольная закупка вышеуказанных товаров, и соответственно не оформлено процессуально, следовательно факт реализации ИП Майковой Л.А. товара не выявлен и не установлен. В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в деянии состава правонарушения. Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, согласно которой неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу, мировой судья приходит к выводу, что по настоящему делу вина ИП Майковой Л.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, не нашла подтверждения в судебном заседании, поэтому производство по делу в отношении него подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения Руководствуясь п. 2 ч.1 ст.24.5 и ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Производство по делу о привлечении индивидуального предпринимателя Майковой *** к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения. Вещественные доказательства: одеколон «Шипр», изготовитель: ЗАО «Новая Заря», ул.Павла Андреева, 23, г.Москва, годен до 06.2021г., объем - 85мл, содержание спирта - 79,5%, в количестве 1 (одна) единица;- одеколон «Красная Москва», изготовитель: ЗАО «Новая Заря», ул.Павла Андреева, 23, г.Москва, годен до 06.2021г., объем - 85мл, содержание спирта - 79,5%, в количестве 4 (четыре) единицы освободить от ареста и возвратить ИП Майковой Л.А. Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено в течение трех дней. Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г.Кемерово в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья/подпись/: Копия верна Мировой судья: И.Ю.Куртобашева