Постановление от 12 мая 2025 г. по делу № 5-167/2025

Решение по административному делу

УИД 45МS0028-01-2025-001313-74

Дело № 5-167/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Шумиха Курганская область 13 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области Савостина Татьяна Александровна,

рассмотрев 13.05.2025 в судебном участке по адресу: 641100, <...>, материалы дела об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении № 99/763393 от 22.04.2025 составлен начальником отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области ФИО2),

по части 4 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица исполняющей обязанности главного врача ГБУ «Межрайонная больница № 7» ФИО3, гражданки РФ, родившейся <ДАТА4> в <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт РФ <НОМЕР><НОМЕР> выдан <АДРЕС><ДАТА5>, ИНН <НОМЕР>, ГБУ «Межрайонная больница № 7», ИНН <***>, юридический адрес: 641100, <...>,У С Т А Н О В И Л:

29.12.2024 00 час. 01 мин. должностным лицом ГБУ «Межрайонная больница № 7», расположенного по адресу: <...>, исполняющей обязанности главного врача ФИО3 в нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» не представлены в установленный законодательством Российской Федерации срок в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО1>

ФИО3 не присутствовала, своевременно извещена должным образом.

Ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало. В силу статьи 29.7, части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья полагает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что виновность привлекаемого лица в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение. В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010.

Согласно пункту 22 Правил страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью: сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что должностным лицом не исполнена обязанность, предусмотренная пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» по предоставлению сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на застрахованное лицо: <ФИО1> (лист нетрудоспособности <НОМЕР> за период с <ДАТА9> по <ДАТА10>) в срок не позднее 28.12.2024. Фактически необходимые сведения представлены с нарушением установленного законодательством трехдневного срока - 13.01.2025. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В связи с пропуском срока предоставления необходимых сведений в отношении должностного лица исполняющей обязанности главного врача ГБУ «Межрайонная больница № 7» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Статус должностного лица ФИО3 как лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Кроме протокола об административном правонарушении виновность ответственного должностного лица подтверждается представленными материалами. Процессуальных нарушений не усматривается.

Действия ФИО3 следует квалифицировать по части 4 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Сведений о привлечении ФИО3 к административной ответственности на момент совершения правонарушения не имеется. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено, в том числе, юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, срок нарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то обстоятельство, что ранее ФИО3 к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекалась, суд считает целесообразным и соответствующим целям наказания применить положение статьи 4.1.1 КоАП РФ и заменить предусмотренное частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ наказание должностному лицу в виде административного штрафа на предупреждение. Поскольку нарушения устранены, суд считает, что предупреждение как мера административного наказания является достаточной мерой для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, согласуется с его предупредительными целями и соответствует тяжести содеянного. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо исполняющую обязанности главного врача ГБУ «Межрайонная больница № 7» ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание с применением статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Шумихинский районный суд Курганской области в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Т.А. Савостина