Постановление от 5 апреля 2017 г. по делу № 5-166/2017Судебный участок № 4 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (Архангельская область) - Административное Суть спора: ст. 14.1.2 ч. 4 Решение по административному делу Дело № 5-166/2017 о назначении административного наказания г. Архангельск 10 апреля 2017 года Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска Жданова Ю.В., находящийся по адресу: город Архангельск, проспект Ломоносова, дом 30, рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы, поступившие из Управления государственного автодорожного надзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении директора ООО «Автоколонна № 3» Вербицкого <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. Архангельске, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, Вербицкий А.В., являясь должностным лицом - директором ООО «Автоколонна № 3» 24 января 2017 года допустил осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, то есть совершил правонарушение, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ. Вербицкий А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. По определению мирового судьи, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы административного производства, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности. В соответствии с п. 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 г. № 280, лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются: соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (подп. «з») и соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (подп. «и»). Согласно части 1 статьи 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. В судебном заседании установлено, что ООО «Автоколонна № 3» 03 июня 2016 года выдана лицензия № АСС-29-201206 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, выданную бессрочно. Материалами дела подтверждено, что 24 января 2017 года в 11 часов00 минут при проведении внеплановых мероприятий по государственному контролю (надзору) выявлены факты нарушения перевозки пассажиров при осмотре автобуса ПАЗ-320540, регистрационный знак <НОМЕР>, по маршруту общего пользования № 42, «улица Кедрова - Новый посёлок», а именно, в автобусе не размещена информация о фамилии, имени, отчестве водителя, кондуктора, наименования перевозчика, контрольные билеты не содержат наименование организации, выдавшей билет, в путевом листе на указаны наименование, место нахождения, номер телефона организации. В соответствии с п. 5 Положения «О лицензировании перевозок» под грубым нарушением понимается несоблюдение лицензиатом требований, предусмотренных ч. 11 ст. 19 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Совершение административного правонарушения подтверждено: копией акта планового осмотра № 21 от 24 января 2017 года, иными материалами дела. Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц лицом имеющим право действовать без доверенности является директор - Вербицкий А.В. Таким образом, грубое нарушение директором ООО «Автоколонна № 3» Вербицким А.В. условий, предусмотренных лицензией при осуществлении деятельностипо перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованном для перевозки более 8 человек, по автобусному маршруту общего пользования подтверждаются материалами дела. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения о Вербицком А.В., как лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Анализируя представленные доказательства, мировой судья находит вину Вербицкого А.В. в совершенииадминистративного правонарушения доказанной, и квалифицирует его действия по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о Вербицком А.В., как лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможнымназначить наказание в виде штрафа. На основании статей 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья директора общества с ограниченной ответственностью «Автоколонна № 3» Вербицкого <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде в виде штрафа в размере 5000 (Пяти тысяч) рублей. Штраф следует перечислить на расчетный счет № 40101810500000010003 в отделение Архангельск, г. Архангельск, Получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (получатель УГАДН по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта). БИК Банка - 041117001. ИНН получателя- 2901043148. КПП получателя - 290101001. Код ОКТМО - 11701000, КБК -10611690040046000140, УИН 10624442177030001784, предоставив копию квитанции об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района г. Архангельска. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты административного штрафа и не предоставлении квитанции об его уплате на судебный участок, правонарушитель может быть привлечен к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и штраф будет взыскан в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовский районный суд г. Архангельска через мирового судью. Мировой судья Ю.В. Жданова Суд:Судебный участок № 4 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (Архангельская область) (подробнее)Судьи дела:Жданова Юлия Валентиновна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешенияСудебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ |