Постановление от 19 февраля 2025 г. по делу № 05-0050/408/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 20 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 408 Красносельского района г. Москвы Иванченко А.В., (<...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, в отношении

руководителя группы отдела технического надзора ФГБУ «УЗС» ФИО1, *** года рождения, гражданина ***, уроженца ***, паспорт серия ***номер ***, выдан ***, дата выдачи ***, код подразделения ***, зарегистрированного по адресу: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

права, предусмотренные КоАП РФ, разъяснены и понятны, отводов не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

Руководителем группы отдела технического надзора ФГБУ «УЗС» ФИО1 допущено правонарушение, выразившееся в представлении в орган государственного строительного надзора сведения (информацию) в искаженном виде.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

ФИО1 в судебное заседание явился, пояснил, что все замечания, указанные в акте от 28.11.2024 были оперативно устранены, в результате, ФГБУ «УЗС» получено заключение о соответствии реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации от 13.12.2024 №68-г/3.3-20/Х-202, что свидетельствует о принятии учреждением оперативных мер по исправлению нарушения охраняемых законом интересов без каких-либо вредных последствий. С учетом вышеизложенного, исходя из того, что он ранее не привлекался к административной ответственности, деяние не повлекло вредных последствий, вред здоровью и ущерб в результате кому-либо не причинен, просил ограничиться наказанием по ст. 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.

Факт совершения должностным лицом ФГБУ «УЗС» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, а также вина в его совершении подтверждается относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела:

- протоколом об административном правонарушении № 494-Г/3.3-17/Х-202 от 18.12.2024 года (л.д. 46-50); копией приказа о переводе работника от 13.06.2023 №198-лс (л.д. 44), копией приказа о приеме на работу от 28.01.2020 №8-лс (л.д. 43), копией должностной инструкции ФИО1 (л.д. 37-42), копией приказа от 03.03.2023 №23-П с перечнем должностных лиц (21-36), копией программы проверок, утвержденной зам. руководителя МТУ Ростехнадзора *** 02.11.2024 (л.д. 15-19); копией извещения №1 о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от 02.11.2024 (л.д. 13-14); копией протокола осмотра №493-Г/3.3-20/Х-202 от 21.11.2024 года (л.д. 10-11); копией акта выездной внеплановой проверки ФГБУ «УЗС» №61-Г3.3-20/Х-202 (л.д. 6-9), иными материалами.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом.

Суд учитывает, что диспозиция ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности в искаженном виде.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 494-Г/3.3-17/Х-202 от 18.12.2024, при проведении внеплановой выездной проверки ФГБУ «УЗС» в отношении строительства объекта капитального строительства: *** по адресам: ***. Реконструкция ***, расположенного по адресу: ***, выявлены нарушения, обнаруженные 28.11.2024 года, выразившиеся в предоставлении в орган государственного строительного надзора сведений (информации) в искаженном виде, а именно: информация о дате завершения строительства объекта 08.11.2024, указанная в извещении о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, направленная сопроводительным письмом вх. от 02.11.2024 №200/33321, поступила в МТУ Ростехнадзора 02.11.2024. При этом, по состоянию на 28.11.2024 не завершены следующие работы, предусмотренные проектной документацией: 1. Работы по внутренней отделке; 2. Монтаж внутренних инженерных сетей; 3. Монтаж оборудования, что нарушает часть 6 статьи 52 Градостроительный кодекс Российской Федерации, пункт 24 Постановления Правительства РФ от 20.06.2021 года №1087 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре». В соответствии с должностной инструкцией, приказом от 03.03.2023 №23-п руководитель группы отдела технического надзора ФГБУ «УЗС» ФИО1 назначен ответственным лицом по осуществлению контроля за строительством, реконструкцией на объекте.

Таким образом, руководителем группы отдела технического надзора ФГБУ «УЗС» ФИО1 допущено представление в орган государственного строительного надзора сведений (информации) в искаженном виде, тем самым совершено административное правонарушение, ответственность за которое установлена ст. 19.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, освобождающих руководителя группы отдела технического надзора ФГБУ «УЗС» ФИО1 от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность лица, судом - не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает требования ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, характер административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, срок устранения недостатков, отсутствие имущественного ущерба, отсутствие сведении о том, что лицо ранее привлекалось к административной ответственности, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать руководителя группы отдела технического надзора ФГБУ «УЗС» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мещанский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через канцелярию судебного участка № 408 Красносельского района города Москвы.

Мировой судья А.В. Иванченко