Определение от 4 мая 2017 г. по делу № 5-213/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕо возвращении протокола об административном правонарушении 04 мая 2017 года пгт Опарино Кировской области Суд в составе мирового судьи судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области Колотовой А.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области по адресу: Кировская область Опаринский район пгт Опарино ул. Первомайская д. 1 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, в отношении ВИЛЬБЕРГ А.А.,УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 31 Мурашинского судебного района Кировской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ. Исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном праовнарушении от 28.04.2017 № 43СН419587, ФИО1 01.04.2017 в 09 час. 20 мин. на 24 километре автодороги перекресток 21 км - с. Молома совершил нарушение ч. 2 ст. 29.2 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: производил разгрузку и складирование древесины в полосе отвода (на обочине дороги). В отношении него же, ФИО1, как должностного лица, 28.04.2017 составлен протокол об административном правонарушении № 43СН419586 по факту того же деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении должен быть составлен протокол. Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, и является необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности.

Должностным лицом МО МВД России «Мурашинский» действия ФИО1 квалифицированы по двум составам правонарушений и в отношении него возбуждено 2 производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Вместе с тем, КоАП РФ лица, привлекаемые к административной ответственности, дифференцируются на юридических и физических лиц, которые, в свою очередь, состоят из должностных лиц и граждан.

В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность за один факт правонарушения дважды привлекать к административной ответственности гражданина как физическое лицо и как должностное лицо организации. При таких обстоятельствах, получив одновременно 2 протокола об административных правонарушениях в отношении ФИО1, в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ суд считает необходимым возвратить их должностному лицу, их составившему, для пересоставления. В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании вышеизложенного и учитывая, что указанные нарушения не позволяют мировому судье рассмотреть дело без их устранения, суд полагает необходимым возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 должностному лицу МО МВД России «Мурашинский» для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в МО МВД России «Мурашинский» для устранения недостатков в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Мурашинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.В. Колотова На дату опубликования не вступило в законнуюсилу