Постановление от 7 июля 2025 г. по делу № 5-237/2025

Решение по административному делу

Дело № 5 - 237/ 2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Торжок 08 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 58 Тверской области Марина Владимировна Преображенская (юридический адрес: <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Андреев МаксимСергеевич, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>., начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, в соответствии со статьёй 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС>, зарегистрирован Налоговым органом в ЕГРЮЛ ( ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>) и в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» » страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), иные договоры) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Согласно пункту 3 статьи11 настоящего закона, указанные сведения представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; имели периоды простоя или отстранения от работы; имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

Представление указанных сведений осуществляется по форме ЕФС-1 «Единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" (утвержденной приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 ноября 2023 г. № 2281) подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже». Таким образом, подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» формы ЕФС-1 за 2024 год страхователь обязан представить не позднее <ДАТА7><ДАТА8><ОБЕЗЛИЧЕНО>», по электронным каналам связи представлены сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» за 2024 год на 15 застрахованных лиц: <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Соответственно, <ДАТА9>, в 00 час., ФИО1 совершил непредставление сведений в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок. Место совершения указанного правонарушения является место исполнения руководителем своих должностных обязанностей.

В судебное заседание ФИО1 не явился, направленная по адресу, указанному в протоколах, судебная повестка, вернулась в суд с отметкой почтового отделения связи «Истек срок хранения», в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие должностного лица, согласно требованиям части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО1 считается надлежащим образом и заблаговременно извещённым о месте и времени рассмотрения дела, от него не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений им же судье не представлено. Информация об уважительности причин неполучения почтовой корреспонденции и неявки в судебное заседание последнего отсутствует, оснований для отложения судебного разбирательства судья не усматривает.

Исследовав материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> ( л.д. 3-4); отчёт по форме ЕФС-1 в отношении застрахованных лиц ( л.д. 16-23); распечатку об его доставке в ОСФР по Тверской области <ДАТА11> ( л.д. 15); решение о привлечении страхователя к ответственности по факту нарушения законодательства от <ДАТА12> ( л.д. 28-29); выписку из ЕГРЮЛ, подтверждающую, что ФИО1 является начальником учреждения ( л.д. 8-13); мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица в совершении непредставления сведений в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств.

На основании статьи 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделённое в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооружённых Силах российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица ( примечание к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу требований части 2.2 статьи 11 ФЗ № 27 от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

Согласно пункту 2 статьи 11 вышеназванного закона страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско- правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации( часть 1 статьи 11 вышеназванного Закона). Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является руководителем юридического лица, то есть является субъектом ответственности по данной категории дел, поскольку является единоличным исполнительным органом Учреждения, действует на основе единоначалия. Сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, последним представлены несвоевременно.

Оснований, исключающих административную ответственность виновного лица, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении наказания должностному лицу, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие основного места работы, смягчающее административную ответственность обстоятельство - привлечение к административной ответственности впервые и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 15.33.2 частью 1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 ( триста) рублей. Постановление может быть обжаловано в Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки на следующие реквизиты: УФК по Тверской области ( ОСФР по Тверской области л/сч 04364Ф36010) ИНН получателя: 6903005441 КПП: 695001001 БИК: 012809106 кор. счет: 401 028 105 4537000 0029 Счет получателя 03100643000000013600 отд. г. Тверь Банка России ОКТМО 28701000 КБК 797 1 16 01230 06 0001 140 УИН 797 078 000 000 001 90842 Взыскатель: отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Тверской области, 170100, <...>

Штраф по постановлению судьи. В случае не уплаты административного штрафа в установленные законом сроки, лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Мировой судья М. В. Преображенская