Постановление от 4 августа 2025 г. по делу № 05-0197/1/2025

Дело № 5-197/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 августа 2025 года село Мужи

Мировой судья судебного участка судебного района Шурышкарского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа фио (629640, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> «а»),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:

... фио, ... дата в адрес, ... наименование организации ... паспортные данные........., ...,

УСТАНОВИЛ:

... в время дата, находясь в адрес с координатами ... в границах Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа, в нарушение требований статьи 431 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пункта 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 года № 646, на моторной лодке ..., с регистрационным государственным знаком ..., с подвесным лодочным мотором марка автомобиля осуществлял любительское рыболовство с использованием ....

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – фио – о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. При таких обстоятельствах, в соответствии ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ) животный мир и водные биологические ресурсы в пределах территории Российской Федерации находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 166-ФЗ, под водными биологическими ресурсами понимаются рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Добыча (вылов) водных биоресурсов – это изъятие водных биоресурсов из среды их обитания (п. 8 ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 166-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2 Федеральный закон от дата № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 475-ФЗ), любительское рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Любительское рыболовство осуществляется гражданами Российской Федерации свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 475-ФЗ и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 475-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 475-ФЗ, правила любительского рыболовства, в том числе ограничения любительского рыболовства, предусматриваются правилами рыболовства, установленными Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

В свою очередь, согласно ст. 431 Федерального закона № 166-ФЗ, основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, являются правила рыболовства, которые обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 года № 646 утверждены Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна (далее – Правила рыболовства, Правила), действующие с 01 сентября 2021 года.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 35.1.2 Правил рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения, за пределами рыбоводных и рыболовных участков, допускается применение на одного гражданина на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, а также в примыкающих к его территории внутренних морских водах: одной ставной сети длиной не более 30 м, с размером (шагом) ячеи, одного фитиля с крылом длиной не более 2 м, с размером (шагом) ячеи.

В соответствии с пунктом 35.2 Правил рыболовства, при любительском рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).

Вместе с тем, фио требования указанных нормативных правовых актов не выполнил. Вина фио в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от дата ... телефон (л.д. 1-2), в котором изложены обстоятельства дела, а также отражены объяснения фио, согласно которым дата он осуществлял любительское рыбаловство на моторной лодке с использование сети из лески, поскольку не знал о запрете использования такой сети; протоколом изъятия от дата (л.д. 3-4) согласно которому названого числа в адрес с координатами ... в границах Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа, в присутствии двух понятых, у фио, осуществлявшего любительское рыболовство, изъята ...; протоколом об аресте транспортного средства от дата (л.д. 5-6) согласно которому названого числа в адрес с координатами ... в границах Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа, в присутствии двух понятых, с участием фио наложен арест на моторную лодку ..., с подвесным лодочным мотором марка автомобиля; фототаблицей и видеозаписью, предоставленной Федеральным агентством по рыболовству Нижнеобского территориального управления отделом государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ямало-Ненецкому автономному округу (л.д. 10-16, 19), подтверждающей факт осуществления фио рыболовства с применением плавной сети из лески в адрес с координатами ..., а также обстоятельства изъятия у фио рыболовной сети.

Указанные доказательства судья находит допустимыми, относимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для принятия обвинительного решения по делу.

Таким образом, судья находит вину фио доказанной и квалифицирует содеянное им как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, то есть как административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

При назначении административного наказания за совершение административного правонарушения учитываются характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение и иные обстоятельства по делу.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает признание фио вины в совершении административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Указанные обстоятельства, в своей совокупности, с учетом того, что фио осуществлял добычу водных биологических ресурсов запрещенным орудием лова, свидетельствуют о том, что наказание в виде штрафа ... в полной мере будет отвечать задачам законодательства об административных правонарушениях. Учитывая, что рыболовство осуществлялось недозволенным орудием, в соответствии с ч. 2 ст. 3.7 КоАП РФ, препятствий для назначения наказания в виде конфискации других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, не имеется.

При этом, мировой судья не находит оснований для конфискации судна – моторной лодке ..., с регистрационным государственным знаком ..., с подвесным лодочным мотором марка автомобиля, с учетом того, что рыболовство является основным законным источником дохода фио, а его действиями не был причинен ущерб водным биологическим ресурсам. При таких обстоятельствах, с учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, арест, наложенный на моторную лодку ..., с регистрационным государственным знаком ..., с подвесным лодочным мотором марка автомобиля, следует снять, а само транспортное средство следует считать возвращенными законному владельцу – фио

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

... фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде ... сумма ....

В соответствии со статьей 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конфисковать у ... фио ... ..., хранящуюся в отделе государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ямало-Ненецкому автономному округу Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

Арест, наложенный на судно – моторную лодку ..., с регистрационным государственным знаком ..., с подвесным лодочным мотором марка автомобиля, – отменить, а названное транспортное средство считать возвращенными законному владельцу – ... фио.

Административный штраф подлежит добровольной уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (Государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа, 04902002410), ИНН <***>, КПП 890101001, № счета получателя платежа 03100643000000019000 в РКЦ Салехард // УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу, г. Салехард, БИК 007182108, № кор. счета банка получателя платежа 40102810145370000008, КБК 86311601083010000140, ОКТМО 71946000

УИН 0314720400295001972508127

наименование платежа – административный штраф по делу № 5-197/2025 (СУ Шурышкарский 29, ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ)

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио