Определение от 31 мая 2017 г. по делу № 5-391/2017

Дело № 62/5- /2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Киров 31 мая 2017 года

Мировой судья судебного участка №62 Октябрьского судебного района города Кирова Кировской области Наймушина Е.В.,

рассмотрев на стадии принятия дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ______,

по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мировому судье представлен протокол об административном правонарушении №____ от 18.04.2017 в отношении ФИО1, по ч. 1 ст.19.4 КоАП РФ.

В соответствии с п.3. ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно частям 1 и 4 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указывается, в том числе объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Частью 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие лица в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке.

Надлежащее уведомление о вызове лица для составления протокола по факту правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ отсутствует в материалах дела. В материалы дела представлено уведомление о вызове налогоплательщика в налоговый орган от 03.03.2017 с указанием, что в случае выявления правонарушения 17.04.2017, ему предлагается явиться для составления протокола об административном правонарушении 18.04.2017. Уведомление лица о составлении протокола до совершения правонарушения является ненадлежащим доказательством уведомления.

С учетом положений приведенных норм закона суд пришел к выводу, что представленный протокол об административном правонарушении не может быть принят к производству и рассмотрен судом с соблюдений требований КоАП РФ и прав лица, привлекаемого к административной ответственности, по следующим основаниям:

- протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

- доказательства того, что соблюдены права лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, на его участие при возбуждении административного дела, суду не представлены.

Данные недостатки являются существенными, препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании ст.29.4 ч. 1 п.4 КоАП РФ, ст.28.2 ч.2 КоАП РФ мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, для устранения недостатков, в ИФНС России по г. Кирову.


Мировой судья Е.В. Наймушина

На момент опубликования в законную силу не вступило.