Постановление от 20 января 2017 г. по делу № 5-8/2017

Дело № 5-8/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2017 года город Мурманск

Мировой судья судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска Лебедева Н.В., находясь по адресу: <...>, рассмотрев в отношении юридического лица:

ОАО «Комбинат Стройконструкция», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, место нахождения: <АДРЕС>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>., по месту нахождения по адресу: <АДРЕС>, ОАО «Комбинат Стройконструкция» не представило в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 22 ФЗ № 152-ФЗ, а именно - не позднее <ДАТА12>. Запрашиваемая информация в Управление Роскомнадзора по Мурманской области поступил <ДАТА5>

В действии ОАО «Комбинат Стройконструкция» усматривается несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, то есть административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Защитник ОАО «Комбинат Стройконструкция» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, доказательств уважительности своей неявки не представил.

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие защитника ОАО «Комбинат Стройконструкция».

Изучив представленные материалы, мировой судья находит вину юридического лица в совершении правонарушения установленной и доказанной.

Из материалов дела следует, что Общество в своей деятельности обрабатывает персональные данные граждан. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» является оператором.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и пункта 8.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области от 25.01.2016 года № 26 Управление Роскомнадзора по Мурманской области вправе запрашивать у юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.

Управлением в адрес Общества было направлено требование от 27.10.2016 года № 5119-03/51 о предоставлении информации в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, предусмотренных ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». Требование получено Обществом <ДАТА9>, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

Последним днем предоставления сведений (информации) является <ДАТА12>.

Ответ Общества на требование от <ДАТА8><НОМЕР> в Управление Роскомнадзора по Мурманской области поступил <ДАТА5>; Общество внесено в Реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных Приказом <НОМЕР> от <ДАТА14>.

В связи с тем, что ОАО «Комбинат Стройконструкция» направило ответ на запрос с нарушением установленного срока - <ДАТА12>, в отношении юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина юридического лица объективно подтверждается исследованными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13><НОМЕР>;

- копией запроса о предоставлении сведений по обработке персональных данных от <ДАТА8><НОМЕР>;

- копией уведомления о вручении запроса от <ДАТА8><НОМЕР>;

- копией уведомления по обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных, с отметкой о получении Управлением Роскомнадзора по Мурманской области <ДАТА5>;

- копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА14> «О внесении сведений в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных;

- приложением к приказу Управления Роскомнадзора по Мурманской области от <ДАТА14><НОМЕР>.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая приведенные правовые нормы, а также установленные по делу обстоятельства, мировой судья приходит к выводу о том, что действия ОАО «Комбинат Стройконструкция», выразившиеся в несвоевременном представлении сведений в Управление Роскомнадзора, представление которых предусмотрено Законом N 152-ФЗ и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности по защите прав субъектов персональных данных, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Назначая наказание, мировой судья учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно, совершение правонарушения впервые, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 3.4, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

ОАО «Комбинат Стройконструкция» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10 суток.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Мировой судья Н.В. Лебедева