Постановление от 1 октября 2025 г. по делу № 05-0501/1/2025

Дело № 5-501-37-550/2025

УИД 26MSO139-01-2025-002936-79


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть объявлена

02 октября 2025 года

г. Михайловск 06 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 3 Шпаковского района Ставропольского края Курилова Л.А., в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка №1 Шпаковского района Ставропольского края,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, * *,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3 Шпаковского района Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении * *,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КРФ об АП,

установил:

04.10.2024 г. в 8 час. 53 мин. индивидуальным предпринимателем * Т.И. при продаже табачной и никотиносодержащей продукции по адресу: <...>, допущено нарушение п. 10 Постановления правительства Российской Федерации от 28.02.2019 г. № 224 «Об утверждении правил маркировки средствами идентификации табачной и никотиносодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотиносодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотиносодержащей продукции».

ИП * Т.И. с нарушением согласилась, в содеянном раскаялась, пояснила, что на данный момент её деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена, ею было совершено правонарушение впервые, просит суд признать незначительность совершенного правонарушения и то, что оно было совершено субъектом малого бизнеса. Взыскание с неё административного штрафа является значительным и может привести к серьезным финансовым трудностям, так как на ее иждивении находится ребенок-инвалид. В связи с чем, просит суд заменить размер административного штрафа на предупреждение.

Кроме признания * Т.И. вины, её вина в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами материалами административного дела:

- протоколом №201 по делу об административном правонарушении от 01.08.2025 г.;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 17.06.2025;

- протоколом осмотра места происшествия от 09.10.2024 с фототаблицей;

- протоколом изъятия документов (предметов, материалов) от 04.10.2024;

- протоколом о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 04.10.2024;

- копией рапорта о/у ОЭБ Отдела МВД России «Буденновский» ст. лейтенанта полиции * Д.С. от 22.10.2024.

Так же в судебном заседании были исследованы приобщенные по ходатайству * Т.И. сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 02.10.2025 г. и копия справки серия МСЭ-2023 № 1379248 о присвоении категории «ребенок-инвалид» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В целом, письменные материалы составлены полно и в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, суд принимает их в качестве доказательств по делу. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КРФобАП, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела.

Согласно ч. 4 ст. 15.12 КРФобАП, оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения (в ред. Федерального закона от 03.02.2025 N 1-ФЗ).

При этом, согласно примечания к указанной статье, под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

Требования к обязательной маркировке табачных товаров установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции".

Постановлением N 224 утверждены "Правила маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции", которыми установлен порядок маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации (далее - средства идентификации), характеристики средств идентификации и порядок их нанесения, порядок представления участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), информации о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, маркированной средствами идентификации, порядок представления в информационную систему мониторинга информации в целях учета объема производства и оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, указанной в пунктах 4 и 10 части 3 статьи 5 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства", а также об объеме сырья и никотинового сырья, включая: порядок регистрации участников оборота табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции в информационной системе мониторинга; порядок регистрации табачной и никотинсодержащей продукции в информационной системе мониторинга; порядок представления участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационную систему мониторинга информации об объеме производства и оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, в том числе о прекращении оборота такой продукции; порядок представления участниками оборота табачного и (или) никотинового сырья в информационную систему мониторинга информации об объеме производства и оборота такого сырья, в том числе о прекращении его оборота.

Пунктом 9 Постановления N 224 установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III и разделе IV приложения к Правилау маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, без нанесения на нее средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке указанной никотинсодержащей продукции средствами идентификации и ее первой продаже (передаче, реализации) допускается до 15 марта 2022 г.

В качестве средства идентификации для табачной и никотинсодержащей продукции используется двухмерный штриховой код в формате Data Matrix, наносимый в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", которое наносится на потребительскую либо на групповую упаковку.

Оценивая исследованные доказательства по делу, суд считает, что в действиях * Т.И. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КРФобАП.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14.06.1994 г. №5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» Федеральные конституционные законы, федеральные законы, актов палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 1.7 КРФобАП лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Поскольку Федеральный закон от 03.02.2025 г. №1-ФЗ, внесший изменения в санкцию ч. 4 ст. 15.12 КРФобАП вступает в силу с 14.02.2025 г., а правонарушение * Т.И. совершено 04.10.2024 г., то мировой судья квалифицирует её действия в редакции Федерального закона от 28.01.2022 №2-ФЗ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности * Т.И. К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние, совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении ребенка-инвалида, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, и назначает наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КРФобАП лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КРФобАП не установлено иное.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КРФобАП в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

ИП * Т.И. является микропредприятием, включено по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, следовательно, на ИП распространяются правила, установленные ст. 4.1.2 КРФобАП.

При этом оснований для применения положений ст. 4.1.1 КРФобАП и замене административного штрафа предупреждением не усматривается ввиду отсутствия совокупности обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КРФобАП, а именно, в связи с тем, что совершенное индивидуальным предпринимателем административное правонарушение, предметом которого явилась никотиносодержащая продукция, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Санкцией ч. 4 ст. 15.12 КРФобАП предусматривается безальтернативное назначение дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. Однако, учитывая, что предметы административного правонарушения - табачная продукция без маркировки и акцизных марок изъяты из оборота в Российской Федерации, возвращению собственнику не подлежат, в связи с чем в силу ч. 3 ст. 3.7 и ч. 3 ст. 29.10 КРФобАП подлежат уничтожению без назначения дополнительного административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.12 ч. 4, 29.9, 29.10 КРФобАП, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

* * признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

По вступлению постановления в законную силу предметы административного правонарушения:

- полимерный пакет №1 в котором находится: WAKA 6000 затяжек, в количестве 7 штук, MONS 15 мл, 10000 затяжек, 10 штук, Bubble mon 30000 затяжек 24 мл, 4 шт., WAKA 20 000 затяжек 16 мл, 6 штук, ШАКА Smash 6000 затяжек 5 шт., ШАКА 20000 затяжек, 3 шт., UDN bar x 7000 затяжек 7 шт., Husky 12000 затяжек 8 шт., Husky 7000 затяжек 8 шт., LOST Mary 8000 затяжек, 5 шт., LOST Mary 4000 затяжек, 4 шт., IMoment 4500 затяжек, 6 шт., ШАКА 10000 затяжек, 1 шт., UDN Bar 7000 затяжек, 2 шт., Mons 10000 затяжек 3 шт., San 2500 затяжек, 4 шт., Boss Uwell 15000 затяжек 13 шт., горловина которого обвязана нитью белого цвета, концы которой оклеены оттиском печати №30ОМВД России «Буденновский»;

- полимерный пакет №2 в котором находится: никотиносодержащая жидкость в количестве 119 шт., горловина которого обвязана нитью белого цвета, концы которой оклеены оттиском печати №30 ОМВД России «Буденновский»;

- полимерный пакет №3 в котором находится: жевательный табак в количестве 65, горловина которого обвязана нитью белого цвета, концы которой оклеены оттиском печати №30 ОМВД России «Буденновский» - уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения предметов административного правонарушения поручить Буденовскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю.

Сведения об исполнении постановления в части уничтожения предметов административного правонарушения представить в судебный участок №1 Шпаковского района Ставропольского края.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности на реквизиты: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь БИК 040702001, Р/с <***>, ОКТМО 07 558000, КБК 00811601333010000140; УИН 0355703701395005012515114.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию об уплате административного штрафа) лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 3 Шпаковского района Ставропольского края, по адресу: <...>, каб. 4.

Также разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Шпаковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью, вынесшего постановление или непосредственно в Шпаковский районный суд.

Мировой судья Л.А. Курилова

Копия верна: подпись

Мировой судья Л.А.Курилова

Подлинный документ хранится в материалах дела № 5-501-37-550/2025 судебного участка № 1 Шпаковского района Ставропольского края