Решение от 19 января 2025 г. по делу № 5-12/2025

Судебный участок № 1 Ленинского района г. Пензы - Административное правонарушение



2025-02-05 16:08:03 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number


Решение
по административному делу

Дело № 5-12/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2025 года г. Пенза

Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского района г. Пензы Мищенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> УСТАНОВИЛ:

согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является генеральным директором <АДРЕС> 24.06.2024 в соответствии с пунктом 1 статьи 93.1 НК РФ УФНС России по Пензенской области в связи с проведением выездной налоговой проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>) (на основании поручения ИФНС России № 34 по г. Москве от 06.06.2024 № 5934) направило в <ОБЕЗЛИЧЕНО> по телекоммуникационным каналам связи требование от 24.06.2024 № 16521 о предоставлении документов (информации) по взаимоотношениям с <АДРЕС> за период с 01.01.2022 по 11.01.2023, полученное адресатом 25.06.2024<ДАТА> В установленный абзацем 1 пункта 5 статьи 93.1 НК РФ срок (в течение 5 дней со дня получения) - до 02.07.2024 <ОБЕЗЛИЧЕНО> вышеназванные документы (информация), необходимые для осуществления налогового контроля, в налоговый орган не представлены. Ходатайство о продлении указанного срока не направлено. Должностному лицу инкриминированосовершение 03.07.2024 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о его дате, времени и месте извещен надлежащим образом; ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, доказательств уважительности причин неявки своевременно не представил. Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Руководитель экономического субъекта - лицо, являющееся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа (пункт 7 статьи 3 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Согласно пунктам 1, 3, 4, 5 статьи 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг. Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговый мониторинг, вправе истребовать у контрагента или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности организации, в отношении которой проводится налоговый мониторинг, эти документы (информацию). Налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с пунктами 1, 2 и абзацем 2 пункта 2.1 настоящей статьи, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). Налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с абзацем 1 пункта 2.1 настоящей статьи, направляет требование о представлении документов (информации) лицу, у которого истребуются такие документы (информация). При этом в поручении указывается, при проведении какого мероприятия налогового контроля либо что в связи с наличием задолженности возникла необходимость в представлении документов (информации), а при истребовании информации относительно конкретной сделки указываются также сведения, позволяющие идентифицировать эту сделку. В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 НК РФ. Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1, 1.1 и 3.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных настоящим пунктом, пунктами 2 и 5 статьи 93, пунктом 6 статьи 105.29 НК РФ. В силу пункта 4 статьи 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем (пункт 6 статьи 6.1 НК РФ). Фактические обстоятельства совершения вмененного должностному лицу административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом старшего государственного налогового инспектора УФНС России по Пензенской области об административном правонарушении от 18.12.2024 № 58002432400016300002; поручением ИФНС России № 34 по г. Москве от 06.06.2024 № 5934 об истребовании документов (информации); требованием УФНС России по Пензенской области от 24.06.2024 № 16521 о представлении документов (информации); сведениями из журнала исходящих документов, сформированных в процедуре истребования; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> другими материалами дела. Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает. Таким образом, ФИО1, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) своих обязанностей не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (статья 4.1 КоАП РФ). Как следует из материалов дела об административном правонарушении, инкриминируемое должностному лицу правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), совершено впервые (протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы не содержат данных о привлечении ФИО1 к административной ответственности), сведения о причинении в результате совершения вмененного деяния вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба отсутствуют. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется. На основании изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в сфере финансов, налогов и сборов, период непредставления соответствующих сведений в налоговый орган, личность виновного, принципы справедливости, соразмерности и неотвратимости установленной государством меры ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, при наличии вышеприведенных правовых оснований суд полагает необходимым при назначении административного наказания применить положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, заменить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


признать должностное лицо - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Пензы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Н.В. Мищенко



Судьи дела:

Мищенко Наталья Валерьевна (судья) (подробнее)