Постановление от 20 октября 2025 г. по делу № 5-234/2025

Решение по административному делу

2026-02-19 16:51:28 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 16:51:28 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 14

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

<...>, (/факс <***>, E-mail: kamsud14@list.ru

дело № 5-234/2025 УИД 41MS0014-01-2025-001990-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

21 октября 2025 года г. Петропавловск-Камчатский

Мировой судья судебного участка № 14 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Гладышев Иван Евгеньевич, рассмотрев дело об административном правонарушении по части 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении:

государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника № 3», ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника № 3» (далее - Учреждение), осуществляющее свою деятельность по адресу: <...> не выполнило в установленный срок (до 01.08.2025) пункт 7 законного предписания ГУ МЧС России по Камчатскому краю. Законный представитель Учреждения о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В силу ч. 3 ст. 25.4, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя лица, привлекаемого к ответственности, поскольку это не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Как следует из материалов дела, в ходе проведенной в период с 03.08.2023 по 09.08.2023 отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Петропавловску-Камчатскому ГУ МЧС России по Камчатскому краю плановой выездной проверки выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности в здании поликлиники, расположенном по адресу: <...>. По результатам проверки Учреждению выдано предписание № 2307/2-41/49-П/ПВП на устранение выявленных нарушений, в частности: п. 7 - не обеспечено наличие на дверях складских помещений обозначения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Отсутствуют расчеты категорий по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130 (при отнесении помещений к категории В1-В3 требуется установка противопожарных дверей с пределом огнестойкости не менее EI30) (помещение архива в кабинете № 311, складское помещение около кабинета программистов, складское помещение напротив кабинета № 106, складские помещения на 2 и 3 этаже, расположенные на лестничных площадках). Предписанием Учреждению необходимо было устранить нарушения в срок до 01.08.2024 (л.д. 19-21).

В последующем, решением начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Петропавловску-Камчатскому ГУ МЧС России по Камчатскому краю от 31.07.2024 Учреждению предоставлена отсрочка исполнения предписания до 01.08.2025 (л.д. 22-23).

Вместе с тем, в установленный срок пункт 7 предписания Учреждением не исполнен, что, в частности, подтверждается письмом главного врача Учреждения от 07.08.2025 (л.д. 28-29) и явилось основанием для составления в отношении Учреждения протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 3-6).

Оценивая законность предписания, судья приходит к выводу о том, что его требования, изложенные в пункт 7, являются законными и основаны на положениях следующих противопожарных норм: - согласно положениям статьи 26 и части 3 статьи 27 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» классификация зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности применяется для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей и имущества в случае возникновения пожара в зданиях, сооружениях и помещениях. Категории помещений по пожарной и взрывопожарной опасности определяются исходя из вида находящихся в помещениях горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, а также исходя из объемно-планировочных решений помещений и характеристик проводимых в них технологических процессов; - в силу требований пунктов 5.1.2. СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утв. приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288) Размещаемые в жилых и общественных зданиях помещения производственного и складского назначения (мастерские, лаборатории, кладовые различного назначения), а также помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания с наличием пожароопасных и пожаровзрывоопасных процессов и веществ (котельные, системы газоснабжения, электроснабжения и т.д.) подлежат категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130. Факт наличия нарушений вышеприведенных правил пожарной безопасности, лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспаривался. В протоколе об административном правонарушении законный представитель Учреждения с вменяемым нарушением согласился. Доказательств исполнения п. 7 вышеуказанного предписания в установленный срок в материалы дела не представлено. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что у Учреждения отсутствовала реальная возможность по своевременному исполнению мероприятий, предусмотренных пунктом 7 предписания, при рассмотрении дела не установлено.

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, с учётом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что вина ГБУЗ «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника» в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его бездействие по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает частичное исполнение Учреждением предписания об устранении нарушения требований пожарной безопасности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, определяя его вид и размер, судья учитывает характер совершённого правонарушения, категорию лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, и приходит к выводу о том, что для достижения целей административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, Учреждению следует назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. Принимая во внимание характер совершенного Учреждением бездействия и объект противоправного посягательства, а также то обстоятельство, что бездействие выразилось в неустранении нарушений требований пожарной безопасности, что сопряжено с возникновением угрозы для жизни и здоровья людей, судья не находит основания для признания совершенного деяния малозначительным. Учитывая, что предусмотренный санкцией ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ размер административного штрафа не превышает ста тысяч рублей, оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется. Также, в силу ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа за данное правонарушение не подлежит замене на предупреждение. Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника № 3» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Документ об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 14 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края по адресу: <...>, кабинет № 35. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Получатель штрафа:

УФК по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей в Камчатском крае, л/с <***>), 683031, <...>, банк получателя - Отделение Петропавловск-Камчатский Банка России/УФК по Камчатскому краю, БИК банка 013002402, р/с <***>, кор/сч 03100643000000013800, ИНН <***> КПП 410101001, КБК 83411601193019000140, ОКТМО 30701000, УИН 0319726725102100141800029.

Мировой судья подпись И.Е. Гладышев Верно: Мировой судья И.Е.Гладышев