Постановление от 24 апреля 2017 г. по делу № 5-227/2017

Дело № 5-227/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2017 года г. Новая Ляля

Мировой судья судебного участка №2 Новолялинского судебного района Свердловской области Жвакин В.Ю., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Новолялинского судебного района Свердловской области, в помещении судебного участка № 2 по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца г<ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО> являясь должником по исполнительному производству, нарушил установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Так, <ДАТА3> в 18:23 инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Новолялинский» было установлено, что ФИО2 <ФИО>. управлял автомобилем «<НОМЕР>» государственный регистрационный знак <ДАТА> на ул. <АДРЕС> в г. Новая Ляля Свердловской области. При этом, <ДАТА4> судебным приставом-исполнителем ОСП г. Мончегорска Управления Федеральной службы судебных приставов по МО УФССП России по Мурманской области было вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником ФИО2 <ФИО>. специальным правом - правом управления транспортным средством (водительское удостоверение № <НОМЕР> от <ДАТА5>), в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа судебного приказа по гражданскому делу № <НОМЕР> от <ДАТА6>, вынесенного мировым судьей судебного участка № 2 Мончегорского судебного района Мурманской области, о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в пользу ФИО3

В связи с этим, <ДАТА7> ИДПС ГИБДД МО МВД России «Новолялинский» в отношении ФИО2 <ФИО>. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 <ФИО> не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом (судебная повестка вручена <ДАТА7>), об уважительной причине неявки в суд не сообщил, об отложении дела слушанием не заявил.

Изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применениямер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2,5 ст. 67.1 указанного Федерального закона, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В рамках предоставленных законом полномочий, <ДАТА4> судебным приставом-исполнителем ОСП г. Мончегорска Управления Федеральной службы судебных приставов по МО УФССП России по Мурманской области было вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником ФИО2 <ФИО>.специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административныхправонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. Основания,условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлен статьей 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года 229-ФЗ"Об исполнительном производстве".

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копия указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляется взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор всоответствующей сфере деятельности.

Таким образом, постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично. Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательство об исполнительном производстве не предусматривает.

Согласно материалам дела <ДАТА4> судебным приставом-исполнителем ОСП г. Мончегорска Управления Федеральной службы судебных приставов по МО УФССП России по Мурманской области было вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником ФИО2 <ФИО>. специальным правом - правом управления транспортным средством (водительское удостоверение № <НОМЕР> от <ДАТА5>). Сведений об ознакомлении ФИО2 <ФИО>. с данным постановлением в материалах дела отсутствуют. В нарушение требований ч. 5 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗсведений о вручении заявителю вышеуказанного постановления не имеется.


Таким образом ФИО4 не разъяснена его обязанность соблюдать установленное ограничение и он не предупрежден об административной ответственности за его нарушение. В силу положений ч. 1 и ч. 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При изложенныхданных, с учетом конкретных обстоятельств дела и приведенных выше положений Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", частей1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невозможно сделать однозначный вывод о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ.

В связи с этим, производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <ФИО1>, прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления, непосредственно в Новолялинский районный суд Свердловскойобласти, либо с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья В.Ю. Жвакин