Постановление от 20 ноября 2025 г. по делу № 5-573/2025

Дело <НОМЕР> УИД 46MS0006-01-2025-003003-25


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении <ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО1, с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

МДОУ «Детский сад № 4 комбинированного вида» (ИНН <НОМЕР>), юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4А,

установил:

МДОУ «Детский сад №4 комбинированного вида» привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> МДОУ «Детский сад №4 комбинированного вида» не выполнило в установленный срок законное предписание Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <НОМЕР>, согласно которому обязано было в срок до <ДАТА2> произвести перерасчет и выплату заработной платы в размере минимальной заработной платы без учета надбавки за обслуживание официального сайта младшему воспитателю ФИО3 за 2024 год, а также за сентября и ноябрь 2023 года; произвести перерасчет и выплату заработной платы в размере минимальной заработной платы без учета доплаты за ведение трудовых книжек, учет военнообязанных, оформлением пенсионеров, оформление листков временной нетрудоспособности, личных дел, ведение архива младшему воспитателю ФИО4 за 2024 года, а также за сентябрь и ноябрь 2023 года.

Законный представитель МДОУ «Детский сад № 4 комбинированного вида» ФИО2 в суде пояснила, что исполнить требования предписания Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области не представляется возможным, поскольку заработная плата работникам МДОУ выплачивается за счет средств субвенции, предоставляемой из областного бюджета, на соответствующий финансовый год. Денежные средства, поступившие в 2025 году на оплату труда работников, не могут быть направлены на выплату заработной платы за предшествующие периоды (2023,2024 года). В настоящее время указанные работники намерены обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с МДОУ не начисленной и неполученной заработной платы. Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление о по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения. В силу п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днём совершения административного правонарушения (за днём обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Судом установлено, что МДОУ «Детский сад №4 комбинированного вида» в срок до <ДАТА2> обязано было выполнить требования Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому было обязано в указанный срок произвести перерасчет и выплату заработной платы в размере минимальной заработной платы без учета надбавки за обслуживание официального сайта младшему воспитателю ФИО3 за 2024 год, а также за сентября и ноябрь 2023 года; произвести перерасчет и выплату заработной платы в размере минимальной заработной платы без учета доплаты за ведение трудовых книжек, учет военнообязанных, оформлением пенсионеров, оформление листков временной нетрудоспособности, личных дел, ведение архива младшему воспитателю ФИО4 за 2024 года, а также за сентябрь и ноябрь 2023 года. Таким образом, срок привлечения к административной ответственности МДОУ «Детский сад №4 комбинированного вида» начинает исчисляться с <ДАТА5> и истекает <ДАТА6> К моменту рассмотрения мировым судьей протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> срок привлечения МДОУ «Детский сад №4 комбинированного вида» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 23 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, истёк.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. В силу положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может. На основании изложенного, в соответствии с п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении МДОУ «Детский сад №4 комбинированного вида» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья ФИО1