Определение от 24 января 2017 г. по делу № 5-28/2017

Дело № 5-28/17


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 января 2017 года г.о. Химки Московскойобласти

Мировой судья судебного участка № 332 Химкинского судебного района Московской области Ефремова Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по правилам ст. 29.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 11 ноября 2016 года ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно п.п.1, 3, 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Изучив материалы дела, установлено, что имеются недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, обязательным условием для исчисления срока давности привлечения к административной ответственности, является наличие сведений о вступлении постановления о назначении наказания в виде штрафа от 28 июля 2016 года в законную силу.

Согласно копии постановления <НОМЕР> от 28.07.2016 датой вступления его в законную силу указано 24 августа 2016 года. Соответственно, ФИО1 обязан был исполнить требование об уплате штрафа в период с 25 августа 2016 года по 24 октября 2016 года, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 24 января 2017 года.

Материалы дела поступили на рассмотрение судье 23 января 2017 года, что исключает возможность надлежащего извещения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, а также лишает его реализации прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Органом, составившим протокол об административном правонарушении, не были предприняты все меры для направления настоящего дела мировому судье в сроки, предусмотренные КоАП РФ.

Следовательно, указанный протокол не может быть принят судом к рассмотрению, поскольку у мирового судьи отсутствует возможность рассмотрения настоящего дела с соблюдением требований ст.29.5 КоАП РФ.

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за полугодие 2010 года, ч.1 ст.28.9 КоАП РФ предусматривает, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 названного Кодекса.

Приведённые нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьёй выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 28.2, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 11 ноября 2016 года в отношении ФИО1 и другие материалы дела возвратить в 4 СБ ДПС на спецтрассе ГУВД г. Москвы, составивший протокол - для устранения выявленных недостатков, применения положений ч.1 ст.28.9 КоАП РФ.

Мировой судья Е.Ю. Ефремова