Постановление от 2 марта 2017 г. по делу № 5-154/2017

№ 5-4-_____/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


02 марта 2017 года г. Батайск Мировой судья судебного участка № 4 Батайского судебного района Ростовской области Третьяк С.В., находящийся по адресу: г. Батайск, ул. Куйбышева, 186, рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП, в отношении генерального директора ООО «ГЛАВНЫЙ РОСТОВСКИЙ МЯСОКОМБИНАТ» Мухиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Мухиной О.Я. должностным лицом ГУПФР в г. Батайске составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 08.02.2017 г. в ходе приема отчетности установлено, что страхователем ООО «ГЛАВНЫЙ РОСТОВСКИЙ МЯСОКОМБИНАТ» обязанность по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 г. исполнена с нарушением срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1995 г. в редакции Федерального закона от 01.05.2016 г. Согласно указанной норме закона, страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. ООО «ГЛАВНЫЙ РОСТОВСКИЙ МЯСОКОМБИНАТ» отчет по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 г. представлен в УПФР в г. Батайске после установленного законодательством срока (10.12.2016 г.), а именно 06.02.017 г.

Действия Мухиной О.Я. квалифицированы по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Мировой судья, изучив материалы дела, находит, что производство по делу подлежит прекращению ввиду отсутствия в действиях Мухиной О.Я. состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Пунктом 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (в редакции от 01.05.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" была предусмотрена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" и предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ. Начало действия редакции с 01.01.2017 г. Объективная сторона данного правонарушения выражается в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Исходя из того, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия, датой его совершения является следующий день за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности предусмотренной правовым актом.

В данном случае, исходя из представленных документов датой совершения вменяемого административного правонарушения является 11.12.2016 г., при том, что административная ответственность за данное административное правонарушение введена в действие только с 01.01.2017 г. В силу ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. При таких обстоятельствах, поскольку на момент нарушения (11.12.2016 г.)административная ответственность за указанное деяние отсутствовала, в действиях Мухиной О.Я. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ не имелось, в связи с чем производство подлежит прекращению в виду отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ст. 29.4. ч. 2 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП в отношении директора ООО «ГЛАВНЫЙ РОСТОВСКИЙ МЯСОКОМБИНАТ» Мухиной <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Батайский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.



Мировой судья: Третьяк С.В.