Постановление от 3 марта 2017 г. по делу № 5-79/2017

1>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Абакан Республики Хакасия <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 8 г. Абакана Дмитриев М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> старшим государственным инспектором отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта был составлен административный протокол в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которому установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> в зал судебного заседания не явился, будучи надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, причину неявки не сообщил.

Представитель Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора в зал судебного заседания не явился, будучи надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, причину неявки не сообщил.

Исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами и документами.

Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> согласно которому установлено, что <ДАТА4> на пути необщего пользования, принадлежащем <ОБЕЗЛИЧЕНО> на основании договора безвозмездного пользования железнодорожного пути необщего пользования от <ДАТА>. б/н допущено повреждение вагона № <НОМЕР>.

<ДАТА6> старшим государственным инспектором отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования, поскольку в срок установленный для составления протокола об административном правонарушении, было затруднительно определить в отношении какого конкретного лица должен быть составлен протокол об административном правонарушении; указать в протоколе на конкретные виновные действия лица или последствия этих действий; собрать достаточные доказательства вины лица, совершившего административное правонарушение.

В ходе производства по делу об административном правонарушении возникла необходимость в истребовании сведений, необходимых для разрешения дела которыми располагает <ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ДАТА6> в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> было направлено определение об истребовании сведений от <ДАТА6><НОМЕР>.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> получило указанное определение <ДАТА>., о чем свидетельствует регистрация входящего документа и роспись руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно ч.3 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Таким образом, истребуемые сведения должны были быть представлены до <ДАТА7>

<ДАТА8> и <ДАТА7><ОБЕЗЛИЧЕНО> представлены документы в ответ на определение. В данном ответе отсутствовали следующие сведения:

- заверенные копии Технического паспорта пути необщего пользования и Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на пути необщего пользования;

- материалы служенного расследования по вышеуказанному случаю;

- на лиц, ответственных за данное происшествие предоставить:

1) Фамилию, Имя, Отчество, занимаемая должность, приказ, подтверждающий принадлежность данного специалиста (рабочего);

2) Документы, подтверждающие квалификацию данного специалиста (первоначальное профессиональное образование и последующие повышения квалификации и т.д.);

3) Должностную инструкцию;

4) Объяснительную;

5) Паспортные данные (включая регистрацию) заверенные предприятием или копия паспорта (1 страница и регистрация)

- на работников, ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, документы. Подтверждающее прохождение аттестации, предусматривающей проверку знаний технических условий размещения и крепления грузов в железнодорожном подвижном составе.

Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный срок не представило истребуемые сведения в полном объеме.

У юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> имелась возможность для соблюдения норм действующего законодательства.

Обстоятельств, препятствующих <ОБЕЗЛИЧЕНО> выполнению требований ст.26.10 КоАП РФ, не выявлено.

Нарушение подтверждается следующими доказательствами: копией определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования от <ДАТА6> полученное руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА6> копией определения об истребовании сведений № <НОМЕР> от <ДАТА6> полученное руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА6> копией безвозмездного пользования железнодорожного пути необщего пользования от <ДАТА5> копией решения учредителя <ОБЕЗЛИЧЕНО><НОМЕР> от <ДАТА9>

Таким образом, юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ (непредставление сведений (информации).

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ «Об административных правонарушениях».

Решая вопрос о мере наказания, судья учитывает то обстоятельство, что ранее <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекалось, иных данных материалы дела не содержат, отсутствием отягчающих обстоятельств, считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Абаканский городской суд.

Мировой судья М.В. Дмитриев

Дело № 5-8-79/2017г.