Постановление от 18 ноября 2025 г. по делу № 5-420/2025

Дело № 5-420/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ19 ноября 2024 года г. Калининград<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 4 Московского района г. Калининграда Яроцкая О.П., рассмотрев материал об административном правонарушении, в отношении ФИО1, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт: <НОМЕР><НОМЕР> выдан <ДАТА3>, являющегося директором по развитию отеля «Песок и море» ООО «Песок и море», по факту административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА4> было установлено, что директор по развитию отеля «Песок и море» ООО «Песок и море», расположенного по адресу: <АДРЕС>ФИО1 допустил нарушение требований Постановления Правительства РФ от <ДАТА5><НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов», а именно: не оборудовал объект системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также информационным стендом содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения отеля .

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 названного Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В силу п. 7 ст. 2, ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона "О противодействии терроризму" одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения, в целях осуществления которого юридические лица обеспечивают выполнение требований антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона "О противодействии терроризму" под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования федеральной территории, поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В целях реализации предоставленных федеральным законодателем полномочий постановлением N 447 от 14 апреля 2017 года Правительство Российской Федерации утвердило Требования, которые устанавливают обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований (пункт 1). Согласно пп. "б, е" п. 18 Требований все гостиницы независимо от установленной категории опасности оборудуются системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы. В судебном заседании установлено, что 4 сентября 2025 года совместно с сотрудниками УФСБ России по Калининградской области должностными лицами ОВО проведено обследование состояния антитеррористической защищенности ООО "Песок и море», по результатам которого установлено, что директор по развитию отеля «Песок и море» ФИО1, ответственный за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности отеля в срок до 31 августа 2024 года не оборудовал объект системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а в срок до 30 октября 2024 года информационными стендами, содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения отеля. Приведенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении директора по развитию отеля «Песок и море» ООО «Песок и море», ФИО1. дела об административном правонарушении. Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от 18 сентября 2025 года, при подписании которого ФИО1 не оспаривал факт совершения правонарушения; - письменными объяснениями ФИО1 от 18 августа 2025 года, согласно которым в установленные сроки, нарушения, отраженные в акте обследования , не устранены; - актом о результатах изучения эффективности системы мер по антитеррористической защите от 4 сентября 2025 года, согласно которого при проверке отеля «Песок и море» установлено отсутствие системы экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также информационного стенда, содержащего схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения отеля, с данным актом Дмитрием ознакомлен; - предписанием о необходимости проведения мероприятия по изучению эффективности системы мер по антитеррористической и противодиверсионной защите гостиниц и иного средства размещения «Песок и море»; - копией трудового договора, заключенного ОООО «Песок и море» с ФИО1; - должностной инструкцией , утвержденной 18 ноября 2022 года, согласно которой ФИО1 является ответственным за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности отеля «Песок и море» . - рапортом от 05.09.2025 года о выявлении признаков административного правонарушения , предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАПРФ.;

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. При таком положении мировой судья квалифицирует действия директора по развитию отеля «Песок и море» ООО «Песок и море», ФИО1. по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность нарушителя, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, обстоятельства, послужившие причиной совершения правонарушения и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10, 29.11 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора по развитию отеля «Песок и море» ООО «Песок и море», ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока или отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (Агентство ОДМСКО,04352021400) ИНН: <***> КПП: 390601001 Код ОКТМО: 27701000 кор счет банка получателя платежа: 40102810545370000028, номер счета получателя 03100643000000013500 в УФК по Калининградской области г. Калининград Код бюджетной классификации: 13111601203019000140 БИК: 012748051 Идентификатор 0411114439001850042020250 Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Калининграда в течение10 дней через мирового судью.

Мировой судья: