Постановление от 17 апреля 2017 г. по делу № 5-241/2017

Дело № 5-241/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания 17 апреля 2017 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 7 Кировского района г. Саратова Стоносова О.В., при секретаре судебного заседания Усачевой Е.Ю., с участием представителя Центрального Банка РФ - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Луч-93», находящегося по адресу: <...>, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/645201001, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 9 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил: общество с ограниченной ответственностью «Луч-93» (далее по тексту - ООО «Луч-93») совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях. Согласно постановлению №36-16-Ю/1151/3110 о назначении административного наказания от 08 ноября 2016 года, вынесенному и.о. управляющего Отделением по Саратовской области Волго - Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации ФИО2 в отношении ООО «Луч - 93», последнему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Копия указанного постановления была направлена ООО «Луч-93» 09 ноября 2016 года и получена им 14 ноября 2016 года, что подтверждается копией почтового уведомления. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 25 ноября 2016 года. В установленный срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодексом РФ об административных правонарушениях административный штраф в сумме 500000 рублей ООО «Луч-93» не был оплачен. Согласно ст. 31.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента вступления его в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 того же кодекса административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В судебном заседании представитель «Центрального Банка РФ ФИО1, действующая на основании доверенности 64 АА 1488834, выданной 29 апреля 2015 года на срок до 28 января 2018 года просила привлечь ООО «Луч-93» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку до настоящего времени им штраф не оплачен. В судебное заседание представитель ООО «Луч-93» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом 12 апреля 2017 года, что подтверждается почтовым уведомлением, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством CMC-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки CMC-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела разрешается судьей исходя из уважительности приведенных в нем доводов с точки зрения необходимости соблюдения прав данного лица, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также возможности назначения даты следующего рассмотрения дела в пределах установленных сроков и других обстоятельств конкретного дела. Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Судом были приняты необходимые меры для извещения ООО «Луч-93» о месте и времени судебного разбирательства, однако, его представитель не воспользовался своим правом, не явился в судебное заседание. Данное обстоятельство мировой судья расценивает, как желание ООО «Луч-93» уйти от административной ответственности за совершенное им правонарушение. Принимая во внимание изложенное, мировой судья принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Луч-93». Мировой судья, выслушав представителя «Центрального Банка РФ ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Вина ООО «ООО «Луч-93»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается представленными мировому судье доказательствами, а именно: - протоколом №63- 17-Ю/0029/1020 об административном правонарушении от 27 марта 2017 года, составленным заместителем управляющего Отделением по Саратовской области Волго - Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации ФИО2 в отношении ООО «Луч - 93» по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 7-11); - выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения об ООО «Луч-93» (л.д.12-15); - копией почтового уведомления, из которого следует, что копия постановления от 08 ноября 2016 года вручена ООО «Луч-93» 14 ноября 2016 года (л.д.17); - копией постановления №36-16-Ю/1151/3110 о назначении административного наказания от 08 ноября 2016 года, вынесенного в отношении ООО «Луч - 93» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.24-27); - копией приказа о должностных лицах Отделением по Саратовской области Волго - Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях от 12 декабря 2016 года №ОДТ4-63-1169 (л.д.28-43); - копией приказа от 13 января 2017 года №ОДТ4-63-17 о внесении изменений в приказ от 12 декабря 2016 года №ОДТ4-63-1169 (л.д.44); - копией почтового уведомления, из которого следует, что уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вручено ООО «Луч-93» 14 марта 2017 года (л.д.45); - копией почтовой квитанции от 14 марта 2017 года (л.д.46); - копией списка почтовых отправлений от 14 марта 2017 года (л.д.47); - описью вложений в конверт (л.д.48); - копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ на 27 марта 2017 года (л.д.49-50). Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем суд принимает их и кладет в основу данного постановления как доказательства виновности ООО «Луч-93» в совершении указанного административного правонарушения. Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного ООО «Луч-93» по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административных правонарушениях не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. При назначении наказания ООО «Луч-93» мировой судья в силу требований ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного им правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «Луч-93», из представленных материалов не усматривается. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, совершено ООО «Луч-93» 25 января 2017 года, соответственно срок привлечения ООО «Луч-93» к административной ответственности на дату рассмотрения дела не истек. На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил: общество с ограниченной ответственностью «Луч-93» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000000 (одного миллиона) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Саратовской области (Отделение Саратов); БИК Банка получателя - 046311001; Банк получателя - Отделение Саратов; Счет получателя - 40101810300000010010; ИНН- <***>; КПП -645445002; КБК - 99911643000016000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ» Код ОКТМО-63701000 (уникальный идентификатор начисления) - 99906300270317000295; ИП (идентификатор плательщика) - 26452038603645201001. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в вышестоящий суд (Кировский районный суд г. Саратова). Мировой судья О.В.Стоносова