Решение от 26 июня 2017 г. по делу № 2-725/2017

Дело №2-725/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 26 июня 2017 года

Мировой судья судебного участка №5 Левобережного района города Воронежа Турбина А.С., при секретаре Щиголевой И.С.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца по доверенности ФИО3,

представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка гражданское дело по иску ФИО2 <ФИО1> к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Левобережному району г.Воронежа об обязывании произвести перерасчет транспортного налога,

установил:

Истец ФИО2 обратился к мировому судье с настоящим иском к ответчику Инспекции Федеральной налоговой службы по Левобережному району г. Воронежа указав, что у истца имелись денежные обязательства перед ОАО «Плюс Банк», возникших из кредитного договора <НОМЕР> от 17.10.2012 г. 18.02.2013 г. между истцом и ОАО «Плюс Банк» было заключено соглашение об отступном, согласно которому для прекращения денежных обязательств перед ОАО «Плюс Банк» он должен передать ОАО «Плюс Банк» в собственность транспортное средство «MAZDA RX8»; VIN <НОМЕР>; кузов № <НОМЕР>; цвет кузова серый. Указанное транспортное средство принадлежало истцу на праве собственности по договору купли - продажи <НОМЕР> от 17.10.2012 г. В соответствии с условиями соглашения транспортное средство, передаваемое в качестве отступного, передается истцом по акут приема - передачи ОАО «Плюс Банк» в день подписания сторонами данного соглашения. Из вышесказанного следует, что транспортное средство было передано ОАО «Плюс Банк» 18.02.2013 г. Согласно п.6 соглашения об отступном, право собственности на транспортное средство возникает у ОАО «Плюс Банк» с даты его передачи по акту приема - передачи. Следовательно, право собственности на транспортное средство возникает у ОАО «Плюс Банк» с 18.02.2013 г., таким образом, с указанного периода налог на транспортное средство подлежит уплате именно указанным лицом в силу действующего законодательства. Но, несмотря на данный факт, ИФНС по Левобережному району г. Воронежа прислало истцу требование №8173 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 20.12.2016 г., согласно которому истец должен оплатить числящуюся за ним задолженность в сумме 33 501 руб. 69 коп, в том числе по налогам (сборам) 29 550 руб. Основанием взыскания налога является невыполнение обязанности по уплате налогов в установленный законодательством срок. 20.02.2017 г. истец обратился в ИФНС по Левобережному району г. Воронежа с требованием сделать перерасчет транспортного налога в отношении принадлежащего ОАО «Плюс Банк» транспортного средства «MAZDA RX8» в связи с тем, что указанное транспортное средство с 18.02.2013 г. находится в собственности ОАО «Плюс Банк». 22.03.2017 г. истцом был получен ответ на заявление из ИФНС по Левобережному району г. Воронежа, исходя из которого, на основании данных, поступивших из органов ГИБДД на имя истца с 31.10.2012 г. зарегистрирован автомобиль «MAZDA RX8», 2004 года выпуска. Транспортный налог за 2013-2015 г.г. инспекцией начислен верно. Также истцом было получено от ИФНС по Левобережному району г. Воронежа требование №5652 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 19.04.2017 г., согласно которому истец должен оплатить числящуюся за ним задолженность в сумме 34 678 руб. 02 коп, в том числе по налогам (сборам) 29 550 руб. ОАО «Плюс Банк» пренебрежительно отнеслось к обязательству по постановке транспортного средства на учет и в течении 10 суток автомобиль не был перерегистрирован и, следовательно, органы ГИБДД располагают сведениями, что на имя истца с 31.10.2012 г. по настоящее время зарегистрирован автомобиль «MAZDA RX8». Повлиять на исполнение новым собственником транспортного средства обязательства по постановке транспортного средства на учет истец не имел возможности, так как находился в местах лишения свободы, сам он этого не делает. Более того, постановка (либо не постановка) новым собственником автомобиля на учет не влияет на возникновение права собственности на данное имущество. Истец указывает, что действующее законодательство не содержит норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято собственником с регистрационного учета в органах ГИБДД, а также не содержит норм о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета. Следовательно, право собственности возникает с момента передачи, поэтому с момента передачи транспортного средствапо акту приема - передачи, истец уже не является собственником автомобиля «MAZDA RX8» и платить транспортный налог не должен. Кроме того, ИФНС по Левобережному району подала заявление на судебный участок №7 в Левобережном судебном районе Воронежской области о вынесении судебного приказа о взыскании с истца задолженности по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 9 850 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 г. по 19.12.2016 г. в сумме 59 руб. 10 коп., всего взыскать в сумме 9 909 руб. 10 коп. Данное требование истец также считает незаконным. На основании изложенного, истец просит обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Левобережному району г. Воронежа сделать перерасчет транспортного налога в отношении принадлежащего ОАО «Плюс Банк» транспортного средства «MAZDA RX8» в сумме 34 678 руб. 02 коп., в том числе по налогам (сборам) 29 550 руб., в связи с тем, что указанное транспортное средство с 18.02.2013 г. находится в собственности ОАО «Плюс Банк».

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4 по заявленным требованиям возражал.

Согласно представленным в материалы дела возражениям ИФНС России по Левобережному району г.Воронежа просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований, со ссылкой на положения ст.ст.357, 362 Налогового кодекса Российской Федерации, так как за истцом до настоящего времени зарегистрировано транспортное средство «Мазда RХ 8», 197 л.с., г.р.з <НОМЕР>.

Выслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, и разрешая требования истца по существу, руководствуясь ст.ст.56, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что за ФИО2 с 31.10.2012г. зарегистрировано транспортное средство «Мазда RХ 8», 197 л.с., г.р.з <НОМЕР>, что подтверждается сведениями, представленными, из регистрирующих органов по запросу суда (л.д.18,27,28).

Из представленных ИФНС России по Левобережному району г.Воронежа, по запросу суда, налоговых уведомлений следует, что ФИО2 обязан был оплатить транспортный налог за транспортное средство «Мазда RХ 8», 197 л.с., г.р.з <НОМЕР>: за 2013г. в сумме 9 850 руб. до 05.11.2014г.; за 2014г. в сумме 9 850 руб. до 01.10.2015г. и за 2015г. в сумме 9 850 руб. до 01.12.2016г. (л.д.19,23-26).

В связи с неуплатой истцом транспортного налога за вышеуказанные налоговые периода Инспекцией соответствии со ст.ст.69,70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) выставлено требование №8173 по состоянию на 20.12.2016 г. в котором предлагалось в срок до 17.02.2017 г. погасить задолженность по транспортному налогу и пени (л.д.12).Истец обращался в налоговый орган с заявлением о перерасчете транспортного налога, в связи с тем, что транспортное средство с 18.02.2013г. находится в собственности ОАО «Плюс Банк», налоговым органом отказано заявителю в данном требовании (л.д.13-15).

В обоснование заявленных требований истцом представлена копия соглашения об отступном от 18.02.2013г. заключенное между ОАО «Плюс Банк» и ФИО2, согласно которому ФИО2 передает в собственность Банка транспортное средство «Мазда RХ 8», а также копия акта приема-передачи к данному соглашению (л.д.9,10).

В статьях 57 Конституции Российской Федерации и 23 НК РФ закреплена обязанность граждан (налогоплательщиков) платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговое законодательство относит к участникам отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в том числе и физических лиц, к которым относятся граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (ст.9,11 НК РФ).

Как закреплено в ст.14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с налоговым кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных налоговым кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Согласно ст.ст.358, 359 НК РФ объектом налогообложения признаются в частности автомобили и налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговым периодом признается календарный год (ст.360 НК РФ).

Как следует из ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ст.362 НК РФ).

Согласно ст.2 Закона Воронежской области от 27.12.2002г. №80-ОЗ «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя транспортных средств, категории транспортных средств соответственно в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах, так для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 150 лошадиных сил до 200 лошадиных сил установлена налоговая ставка - 50 рублей.

Пунктом 4 ст.2.1 Закона Воронежской области от 27.12.2002г. №80-ОЗ «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» (в редакции закона Воронежской области от 26.11.2010г. №118-ОЗ) была предусмотрена обязанность налогоплательщика - физического лица уплатить налог в срок не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 4 ст.2.1 Закона Воронежской области от 27.12.2002г. №80-ОЗ «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» (в редакции закона Воронежской области от 27.10.2014г.) была предусмотрена обязанность налогоплательщика - физического лица уплатить налог в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст.363 НК РФ).

Таким образом, транспортный налог за 2013г. должен был быть уплачен не позднее 01.11.2014г., за 2014 г. не позднее 01.10.2015г. и за 2015г. не позднее 01.12.2016г. При этом, всилу ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Из анализа указанных норм следует, что действующее законодательство определяет субъектом налоговых правоотношений налоговый орган и лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство. Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от факта наличия или отсутствия у налогоплательщика транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть до тех пор, пока транспортное средство не снято с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является формальный, а не фактический владелец транспортного средства. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Как указано в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 26.01.2017г. №149-О, от 25.09.2014 г. №2015-О, от 24.12.2012 г. №2391-О, от 29.09.2011 г. №1267-О-О, от 23.06.2009 г. №835-О-О - законодатель, устанавливаяв главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники осуществляется в соответствии и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994г. №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», которым предусмотрено, что к органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, относятся подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Обязанность физического лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства по снятию автомобиля с учета указана во втором абзаце пункта 3 постановления Правительства РФ от 12.08.1994 г. №938.

Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, утвержденными Приказом МВД России от 24.11.2008г. №1001 (далее Правила), предусмотрено, что собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае изменения собственника (владельца) (п.5).

Исходя из положений Правил (п.2), регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, исполнения законодательства Российской Федерации.

Кроме этого, п.24.5 Правил (в редакции Приказа действовавшего до 15.10.2013г.) было установлено, что в отношении зарегистрированных транспортных средств по заявлению прежнего собственника и предъявлении им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортных средств, при отсутствии подтверждения регистрации за новым собственником по истечении 30 суток со дня заключения таких сделок действующая регистрация транспортных средств прекращается.

По смыслу вышеупомянутых положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная в ИФНС Государственной инспекцией безопасности дорожного движения информация о зарегистрированном на ФИО2 автомобиле «Мазда RХ 8» г.р.з <НОМЕР>.

В связи с чем, заключение истцом с Банком 18.02.2013 г. вышеуказанного соглашения, не освобождала его от обязанности лично или через своего представителя снять транспортное средство с учета в подразделении Госавтоинспекции, в котором оно зарегистрировано, в силу вышеприведенных норм права.

При таких обстоятельствах, доводы стороны истца суд отклоняет как основанные на неверном применении и толкований положений налогового законодательства.

Ссылка стороны истца на невозможность снятия автомобиля с регистрационного учета в связи с нахождением в период с <ДАТА> по <ДАТА> в местах лишения свободы, не может быть принята судом во внимание, так как истец не лишен был права оформить доверенность в порядке ч.3 п.2 ст.185.1 ГК РФ, на другое лицо для снятия транспортного средства с учета.

В этой связи не может быть принята во внимание и ссылка стороны истца о нахождении с 11.01.2013г. под домашним арестом, учитывая, что срок уплаты транспортного налога за 2013г. был по 05.11.2014г.

Более того, суд учитывает, что в случае, когда законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе и через своего представителя по обращению в компетентные органы с заявлением о снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий не совершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

В связи с этим факт совершения истцом сделки по отчуждению транспортного средства в феврале 2013 г., но без снятия с регистрационного учета транспортного средства, внесения изменений в регистрационную запись о собственнике транспортного средства, не является основанием для прекращения обязанности по уплате транспортного налога в соответствии с приведенными выше нормами законодательства о налогах и сборах. Налоговый орган при начислении налога исходит из сведений о регистрации транспортного средства.

При таком положении истец, на которого было зарегистрировано вышеуказанное транспортное средство в 2013 - 2015г.г., являлся плательщиком транспортного налога, в связи с чем, правовых оснований для перерасчета транспортного налога и фактически освобождения истца от обязанности по уплате транспортного налога с 18.02.2013 год не имеется.

Как следует из представленных ответчиком расчетов налога в налоговых уведомлениях на уплату транспортного за 2013 -2015 г.г. налоговая ставка на автомобиль «Мазда RХ 8», 197 л.с., г.р.з <НОМЕР> применена 50 рублей, налоговый период 12 месяцев, сумма налога 9 850 руб. за каждый налоговый период (год). Расчеты, произведенные налоговым органом, являются правильными и соответствующими вышеприведенному законодательству. В связи с неуплатой транспортного налога за вышеуказанные налоговые периоды Инспекцией на основании ст.75 НК РФ, начислены пени.

При таких обстоятельствах в удовлетворении вышеназванного требования истца надлежит отказать.

Соответственно, в силу ст.ст.98, 100 ГПК РФ истцу не подлежат возмещению судебные расходы.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств истцом суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО2 <ФИО1> к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Левобережному району г.Воронежа об обязывании произвести перерасчет транспортного налога, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Левобережный районный суд г.Воронежа в течение месяца со дняпринятия решения суда в окончательной форме, через мирового судью.

Решение изготовлено в окончательной форме 26 июня 2017 года.

Мировой судья А.С. Турбина А.С. Турбина