Постановление от 24 ноября 2025 г. по делу № 5-609/2025

Решение по административному делу

2026-02-09 21:18:41 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file E:\msrb\192\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-09 21:18:41 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file E:\msrb\192\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. <АДРЕС> 25 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС><ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя Первичной объединенной профсоюзной организации ГБПОУ <АДРЕС> многопрофильный профессиональный колледж им. <ФИО2> профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца д. Канлы <АДРЕС> района РБ, гражданина РФ, женатого, к административной ответственности в течение года по однородному правонарушению не привлекавшегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17, осуществляющий деятельность по адресу: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 22/2,

У С Т А Н О В И Л:

Председатель Первичной объединенной профсоюзной организации ГБПОУ <АДРЕС> многопрофильный профессиональный колледж им. <ФИО2> профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации <ФИО3>, осуществляющий деятельность по адресу: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 22/2, привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ за то, что до 00.00 час. <ДАТА3> в нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представил в ОСФР по Республике <АДРЕС> сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за полугодие 2025 года, при установленном сроке представления вышеуказанного расчета не позднее <ДАТА4>, сведения представлены <ДАТА5> На судебном заседании <ФИО3> пояснил, что о составлении протокола об административном правонарушении по месту жительства извещен не был, с 2020 года проживает по адресу: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17, по адресу, указанному в уведомлении о составлении протокола, не проживает длительное время.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. При этом названный Кодекс не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении. Частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ установлено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Статьями 25.1 и 28.2 КоАП РФ предусмотрено составление протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, обладающего на этой стадии комплексом процессуальных прав. Эти нормы права призваны обеспечить соблюдение процессуальных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности, так как без предоставления их правонарушителю дело об административном правонарушении не может быть признано всесторонне, полно и объективно рассмотренным. В силу п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Извещение должностного лица должно осуществляться по месту его жительства - по общему правилу, установленному ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ. В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Так, <ДАТА7> начальником отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в отношении должностного лица - председателя Первичной объединенной профсоюзной организации ГБПОУ <АДРЕС> многопрофильный профессиональный колледж им. <ФИО2> профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении за несвоевременное предоставление сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за полугодие 2025 года, при установленном сроке представления сведений не позднее <ДАТА4>.

Из протокола об административном правонарушении следует, что <ФИО3> при составлении протокола об административном правонарушении не присутствовал. В материалах дела имеется уведомление на имя <ФИО3> о необходимости явиться для составления протокола об административном правонарушении на <ДАТА7> в 09:40 час., направленное заказным письмом по адресу: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 2, которое возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. Однако, из представленного паспорта на имя <ФИО3> следует, что с указанного адреса <ФИО3> снят с регистрационного учета <ДАТА9>, с <ДАТА9> по настоящее время зарегистрирован по адресу: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17. Таким образом, материалы дела не содержат доказательств надлежащего уведомления <ФИО3> о составлении <ДАТА7> протокола об административном правонарушении по месту его жительства.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не извещенного о времени и месте его составления, не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и нарушает право <ФИО3> на защиту. Выявленные недостатки, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, являются существенными и не могут быть восполнены в ходе судебного заседания. В связи с чем, правовые основания для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении <ФИО3> по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ у должностного лица - начальника отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, отсутствовали. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае наличия обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 28.9, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 28.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении председателя Первичной объединенной профсоюзной организации ГБПОУ <АДРЕС> многопрофильный профессиональный колледж им. <ФИО2> профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации <ФИО3> прекратить на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья подпись <ФИО1>

Копия верна.

Мировой судья <ФИО1>