Постановление от 12 августа 2025 г. по делу № 5-555/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-555/2025 УИД 50MS0328-01-2025-002093-42


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 августа 2025 года г.Красногорск Московской области

ул.Строительная, д.2

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №319 Красногорского судебного района Московской области мировой судья судебного участка № 94 Красногорского судебного района Московской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера Министерства имущественных отношений Московской области ФИО2, *,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

3 февраля 2025 года в 17 час. 15 мин. главный бухгалтер ФИО2, находясь на рабочем месте по адресу: <...> д.*, в нарушение абз. 12 п. 17, абз. 19 п. 167 Инструкции № 191н допустила грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выразившееся во включении в Отчет (ф. *) на 1 января 2025 года Министерства, как главного распорядителя бюджетных средств показателей, характеризующих доведенные МЭФ Московской области до Министерства бюджетные ассигнования на 2024 год и не подтвержденные регистрами бухгалтерского учета - Главной книгой (ф. *), Журналом операций № 8 по прочим операциям (ф. 0*), чем совершила административное правонарушение предусмотренное частью ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании с протоколом согласилась, вину признала, просила назначить минимальное наказание. Представитель ФИО2 - Ч*., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила назначить минимальное наказание с учетом признания ФИО2 своей вины. Представитель Контрольно-счетной палаты Московской области Ю*. в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала, показала, что данное нарушение прослеживается на протяжении всего 2024 года, исправить данную ошибку невозможно, так как наступил уже следующий отчетный год. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дав надлежащую оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 06 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами. Согласно п.1 ст.9 указанного Федерального закона, каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. На основании п.1 ст.10 Федерального закона № 402-ФЗ данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. В соответствии с п.5 ст.3 и ч.3 ст.10 Федерального закона№ 402-ФЗ бухгалтерский учет ведется посредством двойной записи на счетах бухгалтерского учета, перечень которых систематизируется в плане счетов. В нарушение вышеуказанного Федерального закона ФИО2 - главный бухгалтер Министерства имущественных отношений Московской области допустила искажение показателей бюджетной отчетности. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №128П-5/2025 года от 3 июня 2025 года, который составлен надлежащим образом и полномочным должностным лицом;

- Инструкциями № 191н, №157н, №162н; -Методическими указаниями № 52н; -копией письма Министерства экономики и финансов Московской области от 5 декабря 2024 года № 24Исх-7499/04-01; -копией выписки из главной книги (ф. 0504072) за декабрь 2024 года; -копией выписки из журнала операций № 8 по прочим операциям (ф. 0504071) за декабрь 2024 года; -информацией о бюджетных ассигнованиях, утвержденных и доведенных МЭФ Московской области до Министерства в 2024 финансовом году; -уведомлениями МЭФ Московской области от 19.12.2023 № 011/0001, № 011/0002, № 011/0003, № 011/0006, № 011/0007, № 011/0008, № 011/0009, № 011/0010, № 011/0011, № 011/0012, № 011/0013, № 011/0014, № 011/0015, № 011/0016, № 011/0018, № 011/0019, № 011/0020, № 011/0021, № 011/0022, от 20.12.2023 № 011/0004, от 21.12.2023 № 011/0017, от 25.12.2023 № 011/0005; -отчетом (ф. 0503127) Министерства на 1 января 2025 года; -положением об Управлении финансово-экономической деятельности, планирования, исполнения бюджета и государственных закупок, утвержденное приказом министра имущественных отношений Московской области от 16 октября 2019 года № 92; -должностным регламентом; -скриншотом страницы ГИС РЭБ отчет (ф. 0503127); -актом о наличии признаков административного правонарушения, связанных с нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения №31 от 7 апреля 2025 года; -иными материалами дела. У мирового судьи нет оснований не доверять протоколу об административном правонарушении в отношении ФИО2, поскольку он составлен по установленной форме и уполномоченным должностным лицом, правильность внесенных записей удостоверена подписью должностного лица в соответствующих графах. Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований.

Данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам и получены в установленном законом порядке. Судья квалифицирует действия главного бухгалтера ФИО2 по ч.4 ст. 15.16.6 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к ответственности. Признание вины в качестве смягчающего ответственность обстоятельства. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного бухгалтера Министерства имущественных отношений Московской области - ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

Получатель платежа: КБК 85211601242010000140, ИНН <***>, КПП 5024001001, получатель платежа УФК по Московской области (Контрольно-счетная палата Московской области л/с 04482Р15290), банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области г.Москва, БИК 004525987, р/с <***>, ОКТМО 46744000, к/с 40102810845370000004, УИН 0355982393003941327122296. Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить на судебный участок №319 Красногорского судебного района Московской области. Постановление может быть обжаловано в Красногорский городской суд Московской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №319 Красногорского судебного района Московской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Мировой судья