Постановление от 19 мая 2017 г. по делу № 4-309/2017

Дело № 4-309/2017 19 мая 2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Евсюкова Т.Р., находящийся по адресу: <...>, рассмотрел материал об административном правонарушении, поступивший из Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (<...>), в отношении ООО «Флагман», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,

установил:

ООО «Флагман» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства при следующих обстоятельствах.

27 марта 2017 года в 16 часов 00 минут установлено, что ООО «Флагман» не выполнило в установленный срок (до 13 февраля 2017 года) в полном объеме законное предписание должностного лица от 19 августа 2016 года № 09-10/16-211.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

На рассмотрение дела законный представитель ООО «Флагман» не явился, о дате, месте и времени его рассмотрения уведомлялся надлежащим образом. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в отсутствие законного представителя ООО «Флагман», что не повлияло на объективное рассмотрение дела.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что имеются основания для привлечения ООО «Флагман» к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, образует невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 19 августа 2016 года инспектором органа государственного надзора юридического лица ООО «Флагман» выдано предписание № 09-10/16-211 по устранению нарушения ст. 25 Земельного кодекса РФ, а именно: использование дополнительного земельного участка, общей площадью 968 кв.м. (являющего частью земельных участков с кадастровыми номерами 29:28:102006:20 и 29:28:102006:5, а также земельным участком общего пользования) для размещения ограждения и бытовок, расположенных по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, в районе ул. Республиканская, д. 38, без разрешения собственника (распорядителя) земельного участка и оформленных в установленном порядке прав на землю - самовольное занятие земельного участка. Срок исполнения предписания установлен - до 17 октября 2016 года.

Определением от 17 октября 2016 года срок исполнения предписания продлен до 01 декабря 2016 года.

Определением от 01 декабря 2016 года срок исполнения предписания продлен до 13 февраля 2017 года.

В ходе внеплановой выездной проверки установлено невыполнение ООО «Флагман» в полном объеме законного предписания органа, осуществляющего государственный земельный надзор.

14 апреля 2017 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14 апреля 2017 года, предписанием № 09-10/16-211 от 19 августа 2016 года, определением от 17 октября 2016 года, определением от 01 декабря 2016 года, распоряжением от 20 февраля 2017 года, актом проверки от 27 марта 2017 года.

Данных, подтверждающих, что ООО «Флагман» обжаловало предписание, уведомило орган государственного земельного надзора о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок, в материалах дела не имеется.

Доказательств принятия юридическим лицом всех необходимых мер, направленных на соблюдение земельного законодательства, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства ООО «Флагман» не представлено.

Таким образом, совершенное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая административное наказание, учитываю характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

С учётом изложенного, нахожу возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ООО «Флагман» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей.

Информация о получателе штрафа: получатель штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу); банк получателя платежа: Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, расчётный счёт <***>, КБК 32111607000016000140, УИН 32100000000000701091.

Платежное поручение об уплате штрафа следует представить мировому судье судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП, в Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.Р. Евсюкова