Постановление от 13 апреля 2025 г. по делу № 5-189/2025

Решение по административному делу

5-189/2025 УИД 73МS0033-01-2025-001067-41


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

14 апреля 2025 года г. Димитровград***

ул. Бурцева, д. 3

Мировой судья судебного участка № 1 Димитровградского судебного района Ульяновской области Манахова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ***2 рождения, уроженца *** области, гражданина РФ, паспорт ***, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, со средним специальным образованием, расторгнувшего брак, не трудоустроенного, не имеющего несовершеннолетних и малолетних детей на иждивении, зарегистрированного по адресу: *** область, ***, проживающего: *** область, *** район, р.п. Мулловка, ул. ***, инвалидом 1, 2 групп не являющегося, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

14 апреля 2025 года в 09 час. 30 мин. установлено, что ФИО1 по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Димитровградского судебного района Ульяновской области *** от ***3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, был обязан отбыть административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ***4 ***5 возбуждено исполнительное производство ***. Должник был ознакомлен с постановлением о возбуждении вышеуказанного исполнительного производства. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 ***6 был направлен для прохождения обязательных работ сроком 20 часов в МКУ «Городские дороги», однако, к обязательным работам он так и не приступил, уклоняется от исполнения административного наказания. В период с ***7 по ***8 ФИО1 без уважительных причин уклонялся от отбытия наказания. ***6 ФИО1 был предупрежден об ответственности по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ. По сообщению МКУ «Городские дороги» ФИО1 принят приказом от ***7, на ***8 отработал 1 час обязательных работ. В период времени с ***7 по ***8 ФИО1 уклонялся от отбывания наказания в виде обязательных работ без уважительных причин. Тем самым, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела в суде ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился. Пояснил, что уважительных причин, по которым он не отбыл административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов, у него не имелось. В связи с переездом в р.п. Мулловка ему было неудобно и затратно ездить в город для отбытия наказания по постановлению мирового судьи. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что неоднократно предупреждала ФИО1 о необходимости исполнения наказания в виде обязательных работ.

***6 он был предупрежден об ответственности по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ. На обязательные работы должник не выходил.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ***8, копией постановления о возбуждении исполнительного производства *** от ***5, согласно которому в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство на основании постановления мирового судьи судебного участка *** судебного района *** области *** от ***3; копией постановления СПИ от ***6, согласно которому ФИО1 был направлен для отбывания наказания в виде обязательных работ в МКУ «Городские дороги»; справкой МКУ «Городские дороги», согласно которой ФИО1 не отбыл наказание в виде обязательных работ в полном объеме, отбыл 1 час; копией предупреждения от ***6 об ответственности по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ, за уклонение от отбывания обязательных работ.

Согласно ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ - влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса

Из системного толкования приведенных норм следует, что ч. 8 ст. 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ.

Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ).

Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ.

При этом согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено.

Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания в виде обязательных работ, должно отбыть обязательные работы в течение всего назначенного срока наказания.

В связи с уклонением от отбывания наказания в виде обязательных работ, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ.

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми нет, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.

Доказательств наличия уважительных причин для невыхода на работу суду не представлено.

Таким образом, суд считает установленной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.25 КоАП РФ - уклонение от отбывания обязательных работ.

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов судом не установлено, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении ФИО1 административного наказания за совершенное административное правонарушение мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, признание им своей вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка, его материальное положение, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста, что согласуется с предупредительными целями наказания, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного. Учитывая то обстоятельство, что протокол об административном задержании и доставлении ФИО1 не составлялся, срок административного ареста следует исчислять с момента доставления к мировому судье.

На основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.20.25 КоАП РФ.

Срок отбывания наказания исчислять с момента доставления к мировому судье 10 часов 11 минут 14 апреля 2025 года.

Постановление может быть обжаловано в Димитровградский городской суд Ульяновской области через судебный участок № 1 Димитровградского судебного района Ульяновской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.Н. Манахова