Постановление от 21 сентября 2025 г. по делу № 5-352/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-352/2025 УИД 50MS0074-01-2025-002751-84


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Клин Московской области 22 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 74 Клинского судебного района Московской области Алешина О.А., на основании ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ЦМД-СЕРВИС» ФИО1, /дата/ рождения, уроженца /место рождения/, ИНН /номер/, проживающего по адресу: /адрес/, привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Генеральный директор ООО «ЦМД-СЕРВИС» ФИО1 совершил непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Пунктом 22 Правил № 2010 установлено, что страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности (подп.«а»). 18.03.2025 в 12:26 час. ООО «ЦМД-СЕРВИС», зарегистрированному по адресу: <...>, был направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по застрахованному лицу Л. СНИЛС /номер/ по ЭЛН № 910283078483 за период с 13.03.2025 по 18.03.2025 и оплаченному за счет средств бюджета Социального фонда с 13.03.2025 по 18.03.2025. В установленный срок ответ на запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений от страхователя в Социальный фонд России не поступил, о чем страхователь был проинформирован и уведомлен 24.03.2025 в 00:18 час. В Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области сведения в электронной форме от страхователя ООО «ЦМД-СЕРВИС» по застрахованному лицу Л. СНИЛС /номер/ по ЭЛН № 910283078483 за период с 13.03.2025 по 18.03.2025 и оплаченному за счет средств бюджета Социального фонда с 13.03.2025 по 18.03.2025, поступили 28.03.2025 в 16:33 час.

Дата получения сведений Фондом - 28.03.2025 в 16:33 час. Таким образом, должностным лицом был нарушен срок предоставления сведений, необходимых для назначения пособия по временной нетрудоспособности, предусмотренный ч.8 ст.13 Федерального закона № 255-ФЗ и п.7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ руководителем ООО «ЦМД-СЕРВИС» с 26.02.2013 является генеральный директор ФИО1 Изменения в ЕГРЮЛ на настоящий момент не внесены. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрено, что непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Субъектами правонарушения могут быть должностные лица, руководители организаций. Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Пунктом 22 Правил № 2010 установлено, что страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности (подп.«а»). 18.03.2025 в 12:26 час. ООО «ЦМД-СЕРВИС», зарегистрированному по адресу: <...>, был направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по застрахованному лицу Л. СНИЛС /номер/ по ЭЛН № 910283078483 за период с 13.03.2025 по 18.03.2025 и оплаченному за счет средств бюджета Социального фонда с 13.03.2025 по 18.03.2025. В нарушение вышеуказанных требований Закона, в установленный срок ответ на запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений от страхователя в Социальный фонд России не поступил, о чем страхователь был проинформирован и уведомлен 24.03.2025 в 00:18 час. Дата получения сведений Фондом - 28.03.2025 в 16:33 час. Таким образом ФИО1 совершил непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Вина ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении полностью подтверждается представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения; выпиской из ЕГРЮЛ; сведениями о направлении ФИО1 копии протокола об административном правонарушении, извещения о вызове для составления протокола об административном правонарушении; акт камеральной проверки от 24.06.2025; сведения о направлении территориальным Фондом документов. Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности - достаточными для установления вины ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении. Квалификация действий ФИО1 по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ является правильной.

Допущенные должностным лицом юридического лица нарушения посягают на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере финансов, налогов и сборов, страхования. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права. Учитывая положения п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", мировой судья не усматривает оснований для освобождения виновного лица от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения правонарушителя от ответственности мировой судья не находит.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Решая вопрос о назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, по делу не установлено.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи. В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Из материалов дела следует, что вмененное в вину ФИО1 правонарушение совершено им впервые. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, оно не повлекло. Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным заменить ФИО1 наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья П О С Т А Н О В И Л:

Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ЦМД-СЕРВИС» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Клинский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ Алешина О.А.