Постановление от 11 июля 2017 г. по делу № 5-211/2017

№ 5 - 211/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июля 2017 года г.Ивантеевка

И.о. мирового судьи 60 судебного участка Ивантеевского судебного района Московской области мировой судья 300 судебного участка Ивантеевского судебного района Московской области Дийская С.А., рассмотрев в соответствии со ст. 23. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.3 ч. 2 КРФоАП - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований в отношении ООО «Управляющее ремонтно-эксплуатационное предприятие № 4» расположенного по адресу: Московская область, г. Ивантеевка, ул. Победы, д. 13 кв. 31,

У С Т А Н О В И Л:

24.05.2017 в 09.30 часов ООО «УРЭП № 4», имеющее лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 23.04.2015 года № 191 и осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: Московская область, г. Ивантеевка, ул. Богданова, д. 15, на основании договора управления года не исполнило обязанности, предусмотренные п.п. 2.2.1, 2.2 договора по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в указанном доме, чем нарушило лицензионное требование, предусмотренное п. «б» ч. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, а именно, в нарушение п.п.10,11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 допустила следующие нарушения:

- в подъезде дома выявлено разрушение отделочного слоя стены подъезда в виде отверстия между кв. 2 и кв. 3 (п. 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170);

- на стенах и почтовых ящиках выявлены следы грязи, пыль, не производится уборка (нарушение п. 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170);

- на информационных щитах отсутствует информация об управляющей организации и аварийно-диспетчерских службах (нарушение п. 3.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170).

Положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КРФоАП законному представителю ООО «УРЭП № 4» Глушковой Е.В. разъяснялись, о чем имеется ее подпись в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании директор ООО «УРЭП №4» Глушкова Е.В. пояснила, что поступление денежных средств осуществляется за счет целевых поступлений от населения. На настоящий период имеется большая задолженность за жителями домов, находящихся в управлении. Информация об управляющей организации и аварийно-диспетчерских службах размещена на стендах во дворах, в подъездах домов, на официальном сайте «Реформа ЖКХ», в личном платежном документе жильцов. Информационные листочки, приклеенные в подъездах домов, жильцами часто обрываются, поэтому, приходиться постоянно ходить по подъездам и приклеивать новые. Просила также назначить наказание в виде штрафа с применением ст. 4.1 КРФоАП, поскольку на настоящий период задолженность за населением по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 39,4 миллионов рублей.

Суд, выслушав объяснения директора ООО «УРЭП № 4» Глушковой Е.В., изучив материалы дела, приходит к выводу, что вина ООО «УРЭП № 4» в совершении осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований доказана полностью и квалифицирует его действия по ст.14.1.3 ч. 2 КРФоАП.

Вина ООО «УРЭП № 4» подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 25 мая 2017 года № 08ВХ/04-10440-13-4-2017/1;

- актом проверки от 24.05.2017;

- фотоматериалами;

- письмом за подписью заместителя главы администрации города Красноцветова М.В., другими материалами дела.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: Московская область, г. Ивантеевка, ул. Богданова, д. 15 находится в управлении ООО «УРЭП № 4».

Приказом № 152 от 12.12.2016 Глушкова Е.В. назначена директором ООО «УРЭП № 4».

Исследованные судом, письменные материалы дела составлены в соответствии с требованиями КРФоАП, подписаны уполномоченными лицами. Не доверять представленным материалам у суда оснований не имеется.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Доводы директора ООО «УРЭП № 4» о том, что у управляющей компании недостаточно средств и за жителями домов, находящихся в управлении имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, суд не принимает во внимание, поскольку указанные обстоятельства не являются достаточным основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КРФоАП, а также смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КРФоАП, суд не усматривает.

Вместе с тем, суд считает возможным в силу ч. 2.2 ст. 4.1 КРФоАП с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, признать исключительными обстоятельствами финансовое положение ООО «УРЭП № 4» и назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КРФоАП.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 КРФоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «УРЭП № 4» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 КРФоАП и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере в размере 125 000,00 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет: УФК по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»), ИНН 5018092629, КПП 502401001, Банк получателя: отделение 1 МГТУ Банка России г. Москва 705,счет получателя 40101810845250010102, БИК 044525000, КБК 81711690050050000140, ОКТМО 46623101.

Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 60 Ивантеевского судебного района Московской области, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Ивантеевский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой суд С.А. Дийская