Постановление от 17 марта 2017 г. по делу № 3-198/2017

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 3-198/2017
17 марта 2017 года
г. Кингисепп
Мировой судья судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области Бакай Т.А., находящийся по адресу: Ленинградскаяобласть, гор. Кингисепп, пр. К. Маркса, д. 63,

с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, Зябкина В.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее КоАП РФ, в отношении должностного лица - руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>») Зябкина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, юридический адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>»: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо Зябкин В.А., являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение пп. 1 п. 4 ст. 23 НК РФ, п. 5 ст. 174 НК РФ не представил в Межрайонную ИФНС России № 3 по Ленинградской области в установленный срок не позднее 25 апреля 2016 года налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость организации за 1 квартал 2016 года. Указанная декларация представлена в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА4> с нарушением установленного срока, то есть должностное лицо Зябкин В.А. совершил правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо Зябкин В.А. отвода мировому судье не заявил, пояснил, что права понятны, в услугах защитника не нуждается, вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что он работал в должности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» до <ДАТА5> Он написал заявление об увольнении, передал его в правление. Самостоятельно, как руководитель, внес запись в свою трудовую книжку об увольнении из <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА6> и с этого времени не исполнял свои должностные обязанности, будучи уверенным, что, вопрос о его увольнении разрешен. Только в период рассмотрения настоящего дела ему стало известно о том, что правлением <ОБЕЗЛИЧЕНО>вопрос о его увольнении не рассмотрен, приказ об увольнении не издан. Дополнил, что никакой руководящей деятельностью в <ОБЕЗЛИЧЕНО>он не занимается с <ДАТА6>, поскольку работает в другой организации, никаких налоговых деклараций не сдавал, и кто занимается сдачей налоговой отчетности, ему не известно.

Положениями ст. 15.5 КоАП РФ регламентировано, что за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Вина должностного лица Зябкина В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>,

- копией приложения <НОМЕР> к налоговой декларации, согласно которому налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2016 года представлена <ОБЕЗЛИЧЕНО>в налоговый орган <ДАТА4> с нарушением установленного срока;

- сведениями о должностных лицах <ОБЕЗЛИЧЕНО>руководителем организации является Зябкин В.А., должности главного бухгалтера в штате организации нет;

- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА8> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которой директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Зябкин В.А., каких-либо изменений в сведениях о директоре не указано.

Представленные доказательства судьей проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а по своей совокупности достаточные, и у судьи нет оснований им не доверять, поскольку составленный по делу протокол оформлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, обоснован, не противоречит обстоятельствам дела. Доказательства собраны должностным лицом, которому предоставлено право государственного контроля за соблюдением законодательства в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Следовательно, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2016 года <ОБЕЗЛИЧЕНО>должна быть представлена не позднее 25.04.2016 года.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно пп. 1, 3 ст. 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Согласно сведениям о должностных лицах <ОБЕЗЛИЧЕНО>» бухгалтера в штате организации не имеется. Следовательно, на Зябкина В.А., являющегося по настоящее время руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», возлагается обязанность соблюдать сроки представления налоговой декларации.

Таким образом, судья считает, что всеми имеющимися и представленными в суд материалами административного дела, подтверждается состав административного правонарушения по ст. 15.5 КоАП РФ в бездействиях должностного лица Зябкина В.А., и его вина в указанном административном правонарушении доказана.

Доводы Зябкина В.А. о том, что он не является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», что подтверждается записью в трудовой книжке о его увольнении с занимаемой должности, судья находит несостоятельными, поскольку запись в трудовую книжку внесена Зябкиным В.А. лично, при этом приказ об увольнении отсутствует, согласно выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА8> изменений в сведениях о директоре <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не внесено, иных достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих увольнение Зябкина В.А., не представлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица Зябкина В.А., не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает характер правонарушения, личность должностного лица Зябкина В.А., отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зябкина <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кингисеппский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья Т.А. Бакай