Постановление от 11 ноября 2025 г. по делу № 5-520/2025

УИД 21MS0044-01-2025-003033-98 № 5-520/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

12 ноября 2025 года г. Чебоксары

Мировой судья судебного участка № 2 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики, расположенного по адресу: <...>, Николаев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 М.1, <ДАТА2>,

установил:

24 октября 2025 года руководителем группы контроля осуществления страховых выплат Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «Сервисно-логистический центр «ТМ» ФИО1 М.1, согласно которому ФИО1 М.1, являясь главным бухгалтером общества с ограниченной ответственностью «Сервисно-логистический центр «ТМ», расположенного по адресу: <...> Д. 1, 03 апреля 2025 года в нарушении ч. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», нарушил установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством срок предоставления документов необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а именно не предоставил в установленный срок до 03.04.2025 документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 А.2

ФИО1 М.1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрения дела без ее участия. В соответствии со ст. 25. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья рассматривает административное дело в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствие с ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено указанной статьей. Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 24 октября 2025 года следует, что ФИО1 М.1, являясь главным бухгалтером общества с ограниченной ответственностью «Сервисно-логистический центр «ТМ», расположенного по адресу: <...> Д. 1, 03 апреля 2025 года совершила нарушение установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством срока представления документов и (или) иных сведений либо отказ от предоставления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений не в полном объеме или в искаженном виде.

Так, в соответствие с ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ, для подтверждения выплаты по застрахованному лицу, согласно проактивного процесса 29.03.2025 направлен запрос страхователю.

По указанному запросу ООО «Сервисно-логистический центр «ТМ» в установленный срок до 03.04.2025 не представил документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 А.2

В нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ, п. 22 постановления Правительства РФ № 2010 ООО «Сервисно-логистический центр «ТМ» направил ответ на запрос 08.04.2025, по истечении 7 рабочих дней. Кроме того, 03.04.2025 страхователю направлено уведомление о необходимости представления сведений на запрос страховщика в соответствии Правилами, утв. постановления Правительства РФ № 2010.

Согласно акту камеральной проверки от 27.05.2025, проведенной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии следует, что в нарушение п. 22 постановления Правительства РФ № 2010 общество направило ответ на запрос 08.04.2025, по истечении 7 рабочих дней. Решением от 03.07.2025 ООО «Сервисно-логистический центр «ТМ» привлечено к ответственности по п. 3 ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ к штрафу в размере 5 000 руб. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из представленных суду документов следует, что приказом генерального директора ООО «Литий» № 13-к от 30.07.2018 ФИО1 М.1 принята на работу на должность главного бухгалтера. Также приложена должностная инструкция главного бухгалтера ООО «ЛИТИЙ», утвержденная генеральным директором ООО «ЛИТИЙ», а также изменения № 1 к должностной инструкции главного бухгалтера, утвержденная исполнительным директором ООО «ПО «КТЗ».

Сведений о том, что ФИО1 М.1 осуществляет трудовую деятельность и исполняет какие-либо обязанности в обществе с ограниченной ответственностью «Сервисно-логистический центр «ТМ», а также в чем именно выразилось неисполнение либо ненадлежащее исполнение ФИО1 М.1 своих служебных обязанностей в данной организации, в материалах дела отсутствуют. Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Указанные положения законодательства получили развитие в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 М.1 по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 М.1 по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья (подпись) А.В. Николаев

Копия верна: Мировой судья А.В. Николаев