Постановление от 22 октября 2025 г. по делу № 5-273/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

23 октября 2025 года г. Жигулевск

Мировой судья судебного участка № 59 судебного района г.Жигулевска Самарской области Бабей Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-273/2025 в отношении юридического лица - Станичное Казачье общество «Станица Жигулёвская», <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

19.08.2025г. в 18.00 часов юридическое лицо - Станичное Казачье общество «Станица Жигулёвская», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не устранило нарушения законодательства, выявленные по итогам проведения проверки, а именно: 01.07.2025г. в Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7- ФЗ «О некоммерческих организациях» в ходе осуществления контроля за соблюдением организацией законодательства РФ, выявлены нарушения действующего законодательства РФ. Так, на основании распоряжения начальника Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области от 14.04.2025г. №678-р «О проведении документарной плановой проверки без выезда по адресу местонахождения и (или) осуществления деятельности Организации», в соответствии с планом проверок некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Самарской области на 2025 год, проводимых Управлением Министерства юстиции РФ по Самарской области, утвержденным приказом от 24.10.2024г. №131, в отношении Организации в период с 02.06.2025г. по 01.07.2025г. проводилась документарная плановая проверка соответствия деятельности Организации и ее структурных подразделений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям. По итогам проведения проверки выявлены нарушения организацией действующего законодательства РФ, в связи с чем 01.07.2025г. в отношении Организации Управлением Министерства юстиции РФ по Самарской области было вынесено предупреждение за исх. № 63/03-3588/25 в порядке ст.32 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» об устранении нарушений законодательства. У казанное предупреждение не было получено адресатом, вернулось за истечением срока хранения. По настоящее время организацией не приняты меры по устранению нарушений законодательства, соответствующие документы в Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области не представлены, тем самым Станичное Казачье общество «Станица Жигулёвская» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По вызову для рассмотрения дела защитник Станичное Казачье общество «Станица Жигулёвская» не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен судебной повесткой, которая возвращена в судебный участок за истечением срока хранения, что, по мнению суда, свидетельствует о том, что он отказался от получения судебной повестки в отделении почтовой связи. Об отложении дела перед судом не ходатайствовал. В связи с чем, судом, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ определено рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.

Должностные лица органов государственного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать предписания об устранении нарушений обязательных требований.

В силу п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта.

Виновность юридического лица - Станичное Казачье общество «Станица Жигулёвская» в совершении указанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 14 от 20.08.2025г., в котором изложено событие административного правонарушения; - распоряжением Минюста России о проведении документарной плановой проверки без выезда по адресу местонахождения и (или) осуществления деятельности СКО «Станица Жигулёвкая» от 14.04.2025г.; - предупреждением Минюста России, адресованным СКО «Станица Жигулёвская» от 01.07.2025г., где предлагает в целях устранения допущенных нарушений, указанных в предупреждении до 19.08.2025г. принять меры для устранения выявленных нарушений и представить в управление документы, подтверждающие их устранение; -списками внутренних почтовых отправлений и отчетами об отслеживании отправлений;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Станичное Казачье общество «Станица Жигулёвская» от 15.09.2025г.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при оценке доказательств, вышеизложенные материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено нарушений требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия Станичного Казачьего общества «Станица Жигулёвская» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, связанного с невыполнением в установленный срок законного предписания, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Станичное Казачье общество «Станица Жигулёвская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с <***>) Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области 443030, <...>, ИНН <***>, КПП 631101001, БИК 013601205, ОГРН <***>, ОКТМО 36704000, р/с <***>; Номер казначейского счета: 03100643000000014200, Номер единого казначейского счета (ЕКС): 40102810545370000036; КБК 71511601193010005140, УИН 0319929300000000002054045.

Квитанцию об оплате штрафа в установленный законом срок предоставить мировому судье, вынесшему постановление. В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Жигулевский городской суд Самарской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 59 судебного района г.Жигулевска Самарской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Е.Ю. Бабей