Постановление от 4 сентября 2025 г. по делу № 5-1022/2025

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 05 сентября 2025 года г. Энгельс<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области Мещанов С.В., при помощнике судьи Салашенко Е.Е., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, установил: 18 июля 2025 года в 11 часов 00 минут был выявлен факт осуществления ИП ФИО2 деятельности по предоставлению услуг общественного питания в закусочной «Пивной бочонок», расположенной по адресу: <АДРЕС>, без предоставления в государственный орган - Управление Роспотребнадзора по Саратовской области уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, когда представление такого уведомления является обязательным. В судебном заседании ИП ФИО2 вину признал в полном объеме, по существу правонарушения пояснил, что действительно не представил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности поскольку не знал о необходимости его представления, заявленный при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя вид деятельности по оказанию услуг общественного питания был указан ошибочно, фактически предоставлением данных услуг он не занимается, в настоящее время нарушение устранено. Выслушав ИП ФИО2, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения последним административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, по следующим основаниям. В силу ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ) уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, в том числе в сфере предоставления услуг общественного питания, представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Согласно п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1 (далее - перечень работ и услуг). Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий оказание услуг общественного питания, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). Частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в совокупности с признанием последним своей вины подтверждается представленными в материалах дела и исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № 233/03 от 21 июля 2025 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ИП ФИО2 правонарушения; копией решения начальника Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области № КНМ 64250041000118605551 от 15 июля 2025 года о проведении внепланового инспекционного визита в отношении ИП ФИО2; копией Акта инспекционного визита № КНМ 64250041000118605551 от 18 июля 2025 года; выпиской из ЕГРИП на имя ФИО2 Представленные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам такого рода, ставить под сомнение достоверность изложенных в них сведений оснований не имеется, в связи с чем, мировой судья признает их допустимыми и достаточными для установления вины ИП ФИО2 Каких либо существенных нарушений, влекущих признание представленных в материалах дела доказательств недопустимыми, в ходе рассмотрения дела не установлено. Оценив в совокупности исследованные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами, в связи с чем, квалифицирует содеянное ИП ФИО2 по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, - как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу, а также для освобождения ИП ФИО2 от административной ответственности, в том числе по малозначительности, не имеется, поскольку отсутствие вредных последствий не имеет значения для наступления ответственности за указанное правонарушение. Форма вины (умысел или неосторожность) в данном случае на оценку правонарушения как малозначительного не влияет. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО2 в ходе рассмотрения дела не установлено. При назначении административного наказания ИП ФИО2 мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также иные, заслуживающие внимания для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.7.5-1, ст. ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил: Индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области) ИНН <***>, КПП 645501001, счет получателя 03100643000000016000, в отделение Саратов Банка России УФК по Саратовской области г. Саратов, кор.сч 40102810845370000052, КБК 03611601193010007140, БИК 016311121, ОКТМО 63650000, дело № 5-1022/2025, судебный участок № 1 Энгельсского района Саратовской области, ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ, УИН 0320552164012150102220257. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 1 Энгельсского района Саратовской области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить ИП ФИО2, что при непредставлении документа, подтверждающего уплату штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: С.В. Мещанов