Постановление от 12 апреля 2017 г. по делу № 5-216/2017

Дело № 5-216/2017 года



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


г. Жуков 12 апреля 2017 года


Мировой судья судебного участка № 27 Жуковского судебного района Калужской области Добарина Ю.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

юридического лица - частного дошкольного образовательного учреждения Троицкий детский сад «Сказка» (далее ЧДОУ Троицкий детский сад «Сказка»), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, посягающие на права граждан,

У С Т А Н О В И Л :

В период с 01.02.2017 по 01.03.2017 года Министерством образования и наука Калужской области проведена плановая документарная проверка ЧДОУ Троицкий детский сад «Сказка» с целью федерального государственного надзора. В ходе проверки установлено, что у ЧДОУ Троицкий детский сад «Сказка» в сети интернет отсутствует официальный сайт, образовательная организация не формирует открытые общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и не обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте общеобразовательной организации в сети «Интернет», что является нарушением п.21 ч.3 ст.28, ч.1 ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», о чем должностным лицом - ведущим специалистом отдела государственного контроля и надзора управления регламентации образовательной деятельности министерства образования и науки Калужской области составлен протокол об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представитель юридического лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, судья находит вину юридического лица ЧДОУ Троицкий детский сад «Сказка» в совершении инкриминируемого правонарушения полностью установленной, что подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №12 от 28 марта 2017 года;

- актом проверки № Н-19 от 01 марта 2016 года, согласно которому в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- копией предписания ЧДОУ Троицкий детский сад «Сказка» об устранении выявленных нарушений от 01 марта 2017 года, срок устранения выявленных нарушений установлен до 01 сентября 2017 года;

- копией приказа №3 «О проведении плановой документарной проверки ЧДОУ Троицкий детский сад «Сказка» от 10 января 2017 года;

- копией запроса Министерства образования и науки в адрес руководителя ЧДОУ Троицкий детский сад «Сказка» о предоставлении документов в связи с проведением плановых проверок юридических лиц;

- копией письма и.о. председателя колхоза им.Ленина №31 от 10.02.2017 года с приложением копии письма Ростелекома о подключении к электропитанию и копии письма учредителя колхоза имени Ленина о подключении сети «Интернет» от 03.02.2017 года №19;

- копией уведомления о вызове для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении от 02.03.2017 года №09-11/641;

- копией уведомления о вручении от 07 марта 2017 года;

- положением о министерстве образования и науки Калужской области, утвержденное постановлением Губернатора Калужской области от 12 апреля 2004 года №271;

- копией приказа №1393 от 08 сентября 2011 года «Об утверждении перечня должностных лиц министерства образования и науки Калужской области, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ЧДОУ Троицкий детский сад «Сказка»;

- копией решения №1 учредителя ЧДОУ Троицкий детский сад «Сказка» от 10 августа 2010 года;

- копией Устава ЧДОУ Троицкий детский сад «Сказка»;

- копией должностной инструкции директора Общеобразовательного учреждения.

В соответствии с п.21 ч.3 ст.28 закона «Об образовании Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно ч.1-3 ст.29 закона «Об образовании Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с ч.3 ст.26 закона «Об образовании Российской Федерации» единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации (ректор, директор, заведующий, начальник или иной руководитель), который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации.

В соответствии с ч.8 ст.51 закона «Об образовании Российской Федерации» руководитель образовательной организации несет ответственностью за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации.

Действия юридического лица ЧДОУ Троицкий детский сад «Сказка» судья квалифицирует по части 2 статьи 5.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций.

Санкция части 2 статьи 5.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 2 статьи 5.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 25.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - частное дошкольное образовательное учреждение Троицкий детский сад «Сказка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Калужской области (министерство образования и науки Калужской области), ИНН 4027064263, КПП 402801001, л/с 04372012420, р/с 40101810500000010001, Банк получателя отделение Калуга г.Калуга, БИК 042908001, ОКТМО 29701000, КБК 74111690050050000140.

Разъяснить представителю юридического лица, что административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Жуковский районный суд Калужской области через мирового судью в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.


Председательствующий - мировой судья Ю.Г. Добарина


«Согласовано» И.о. мирового судьи__________________Т.В. Демидова


17.05.2017 года