Постановление от 17 ноября 2025 г. по делу № 5-446/2025

Дело 5-446/2025 23MS0139-01-2025-003092-74
ПОСТАНОВЛЕНИЕ<ДАТА1> ст. ФИО6 <ФИО1> края

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района <ФИО1> края <ФИО2>, находящегося по адресу: 353204 <ФИО1> край <АДРЕС> район, ст. ФИО6, ул. <АДРЕС>, 21/2, с участием: с участием государственного обвинителя - помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО3>,

- рассмотрев поступившие из Прокуратуры <АДРЕС> района материалы дела об административном правонарушении в отношении: Должностного лица - начальника отдела по формированию и предоставлению земельных участков управления имущественных отношений администрации муниципального образования <АДРЕС> район <ФИО4>, <ДАТА2> г.р., уроженки ст. <АДРЕС> района <ФИО1> края, паспорт серия <НОМЕР><НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <ФИО1> край, <АДРЕС> район, ст. ФИО6, ул. <АДРЕС>, д. 15, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.9 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Должностное лицо - начальник отдела по формированию и предоставлению земельных участков управления имущественных отношений администрации муниципального образования <АДРЕС> район <ФИО4> нарушила установленные законодательством сроки рассмотрения заявлений граждан о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков.

Административное правонарушение совершено ею при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> Прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка соблюдения земельного законодательства при осуществлении администрацией муниципального образования <АДРЕС> муниципальный район (далее администрация, орган местного самоуправления) возложенных полномочий. Установлено, в администрацию <ДАТА4> поступило заявление <ФИО5> о предварительном согласовании предоставления земельного участка, рассмотрение которого поручено <ФИО4> Порядок предварительного согласования предоставления земельного участка установлен ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 7 данной статьи в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа. B нарушение требований указанных норм законодательства соответствующий ответ заявителю направлен только <ДАТА5>, то есть с нарушением 20 дневного срока. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях указанного должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ - нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов. Время совершения правонарушения - <ДАТА6> Место совершения правонарушения здание управления администрации муниципального образования <АДРЕС> район, расположенное по адресу, ст. ФИО6, ул. <АДРЕС>, 53. Административное правонарушение выявлено прокурором района <ДАТА7>, поскольку в этот день получено объяснение от должностного лица, устанавливающее один из элементов субъективной стороны состава правонарушения - виновность. Таким образом, должностным лицом - начальником отдела по формированию и предоставлению земельных участков управления имущественных отношений администрации муниципального образования <АДРЕС> район <ФИО4> совершено административное нарушение ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.9 КоАП РФ - нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков. В судебное заседание назначенное на <ДАТА8><ФИО4> не явилась, предоставила заявление о рассмотрении в ее отсутствии, вину в совершенном административном правонарушении признала, просила назначить минимально возможное наказание. Помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО3> в судебном заседании просила привлечь должностное лицо <ФИО4>, к административной ответственности, признав ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, основываясь на доводах, изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>. Факт совершения должностным лицом - <ФИО4> указанного административного правонарушения, ее вина, подтверждается следующими материалами дела: - постановлением заместителя прокурора <АДРЕС> района <ФИО7> от <ДАТА3> о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника отдела по формированию и предоставлению земельных участков управления имущественных отношений администрации муниципального образования <АДРЕС> район <ФИО4>, согласно которому -должностное лицо <ФИО4>, не обеспечила в установленный законом срок рассмотрение заявления <ФИО5>; - ходатайством <ФИО4>; - копией заявления <ФИО5> от <ДАТА4> года; - копией схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории; - копией ответа о рассмотрении заявления <ФИО5>; - копией распоряжения главы МО <АДРЕС> район о назначении <ФИО8>, на должность начальника отдела по формированию и предоставлению земельных участков управления имущественных отношений администрации муниципального образования <АДРЕС> район от <ДАТА10> № 175-рл; - копией должностных инструкций начальника отдела по формированию и предоставлению земельных участков управления имущественных отношений администрации муниципального образования <АДРЕС> район; - копией распоряжения и.о. главы МО <АДРЕС> район об изменении фамилии <ФИО8> от <ДАТА11> № 298-рл; - заявлением о привлечении к административной ответственности. Мировой судья, заслушав мнение помощника прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, считает, что факт административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ доказан, вина должностного лица - начальника отдела по формированию и предоставлению земельных участков управления имущественных отношений администрации муниципального образования <АДРЕС> район <ФИО4> установлена в полном объеме, ее действия заместителем прокурора <АДРЕС> района <ФИО7> квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, так как она нарушила установленные законодательством сроки рассмотрения заявлений граждан о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков.

Решая вопрос о назначении вида и размера наказания должностному лицу <ФИО4> суд учитывает характер совершенного административного правонарушения против порядка управления, а также личность правонарушителя. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает. Обстоятельств, смягчающих наказание правонарушителя, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает. Определяя возможность применения предусмотренных законом видов наказания и их влияние на исправление правонарушителя и предупреждение совершения ею новых правонарушений, мировой судья учитывает данные о характере совершенного административного правонарушения, против порядка управления, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и смягчающих административную ответственность правонарушителя, личность виновной, а также ее имущественное положение. Мировой судья полагает обоснованным, в целях обеспечения реализации задач административной ответственности, назначить должностному лицу - <ФИО4> наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - начальника отдела по формированию и предоставлению земельных участков управления имущественных отношений администрации муниципального образования <АДРЕС> район <ФИО4> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить должностному лицу - <ФИО4> положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (70 суток со дня получения или вручения копии постановления), а равно, не предоставление судье документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по <ФИО1> краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <ФИО1> края, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***> в Южное ГУ Банка России по <ФИО1> краю г.<ФИО1>, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810945370000010, КБК 83611601193010009140, ОКТМО 03614000, УИН 0411434013900446250019918. Срок предъявления настоящего постановления - 2 года. Копию настоящего постановления направить должностному лицу <ФИО4> и в Прокуратуру <АДРЕС> района - для сведения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <ФИО1> края через мирового судью в течение десяти дней.

Мировой судья <ФИО2>