Постановление от 29 мая 2017 г. по делу № 5-554/2017

Дело №5-554/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


город Киселевск Кемеровской области 29 мая 2017 г.

Мировой судья судебного участка № 5 Киселевского городского судебного района Кемеровской области Стефаненко Ю.С., рассмотрев материалы об административномправонарушении по ч.3 ст. 14.16 КРФобАП в отношении индивидуального предпринимателя

ТИТОВОЙ Ф.Ф., *** года рождения, ***

установил:

Как следует из протокола 42№100196 от 05.05.2017г., составленного инспектором ОИАЗ старшим лейтенантом полиции ОМВД РФ по г.Киселевску Бабичевым О.В. 05.05.2017г по адресу *** в магазине «***» Титова Ф.Ф. реализовывала алкогольную продукцию, пиво «***» объемом 1,5 литра дата розлива 01.02.2017г., пиво «***» объемом 1,5 литра дата розлива 26.12.2016, пиво «***» объемом 0,5 литра дата розлива 23.09.2016г. без сертификатов соответствия, чем нарушила ч.2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995г. №171 -ФЗ «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14 .16 ч. 3 КРФобАП.

Титова Ф.Ф. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала, пояснила, что действительно не имеет сертификатов соответствия на пиво, но административное правонарушение совершено в магазине «***».

Должностное лицо, составившее административный протокол инспектор ОИАЗ ОМВД РФ по г.Киселевску Бабичев О.В. в судебном заседании пояснил, что действительно нарушение совершено в магазине «***» по адресу ***, что следует из протокола изъятия от 05.05.2017г., рапорта ст. УУП Отдела МВД России по г.Киселевску Петелина В.А. В протоколе об административном правонарушении от 05.05.2017г. ошибочно указан магазин «***».

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, составившее административный протокол, исследовав письменные материалы дела, считает, что виновность Титовой Ф.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушении иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, полностью доказана совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении 42 № 100196 от 05.05.2017 года, протоколом изъятия вещей и документов от 05.05.2017года, составленным в присутствии понятых, уведомлениемо постановке на учет физического лица в налоговом органе, листом записи из ЕГРИП, договором аренды нежилого помещения от 06.03.2017г.

Письменные доказательства суд оценивает относимыми и допустимыми доказательствами по делу, в том числе и протокол об административном правонарушении 42№100196 от 05.05.2017г., и считает, что допущенная описка в протоколе в указании наименования магазина не влияет на допустимость данного доказательства. Так как то обстоятельство, что правонарушение совершено по адресу *** магазин «***», следует из других письменных материалов дела, показаний лица, составившего административный протокол.

Согласно ч.2 ст. 18 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995г «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» лицензии выдаютсяна осуществление следующих видов деятельности:

розничная продажа алкогольной продукции;

Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Полномочия на лицензирование розничной продажи алкогольной продукции могут быть переданы субъектом Российской Федерации органам местного самоуправления в соответствии со статьей 7 Федерального закона. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, выданная одним субъектом Российской Федерации, может действовать на территории другого субъекта Российской Федерации при условии наличия между ними соответствующего соглашения.

Согласно ст. 10.2 Федерального закона №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции);

5) заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что индивидуальным предпринимателем Титовой Ф.Ф. нарушены иные правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, так как в судебном заседании установлено, что на спиртосодержащую продукцию, находившуюся на реализации в магазине «***» отсутствовали сертификаты соответствия, наказание за данное правонарушение предусмотрено ст. 14.16 ч.3 КРФобАП.

Санкция ч.3 ст. 14.16 КРФобАП предусматривает дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения на усмотрение суда.

В соответствии с ч.1 ст.3.7 КРФобАП конфискация орудия совершения или предмета административного наказания представляет собой принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность РФ не изъятых из оборота вещей, и назначается судом. Вместе с тем, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного нарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КРФобАП в независимости от состава административного правонарушения, санкции статьи КРФобАП и решения, принятого по делу об административном правонарушении, в постановлении судьи в любом случае должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Объективную сторону данного правонарушения являются действия лица по розничной продаже алкогольной продукции без документов, предусмотренных законом. Такие действия не допускаются в соответствии с ФЗ№171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Согласно требованиям ст. 25,26 Закона алкогольная и спиртосодержащая продукция, реализуемая без соответствующих сертификатов соответствия, считается находящейся в незаконном обороте и подлежит изъятию из оборота. Процедура изъятия вещей, явившихся предметами административного правонарушения, предусмотрена ст. 27.10 КРФобАП.

В данном случае суд не может применить конфискацию изъятой алкогольной продукции, в соответствии с тем, что алкогольная продукция находится в незаконном обороте.

Согласно с. 27.10 КРФобАП алкогольная продукция, изъятая у ИП Титовой Ф.Ф. на основании протокола изъятия от 05.05.2017г. подлежит изъятию из незаконного владения лица, привлекаемого к административной ответственностии уничтожению.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения.

При назначении наказания мировой судья учитывает совершение административного правонарушения, которое связано с нарушением установленных правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. При определении вида и размера наказания суд в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства полное признание вины, раскаяние в содеянном, ***, в связи с чем, суд полагает возможным назначить Титовой Ф.Ф. административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным индивидуального предпринимателя ТИТОВУ Ф.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КРФобАП и подвергнуть наказанию в виде административногоштрафа, в размере 5 000 руб. (пять тысяч рублей) без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Алкогольную продукцию, указанную в протоколе изъятия от 05.05.2017г. изъять из незаконного владения Титовой Ф.Ф. и уничтожить.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам :

Получатель УФК по КО (отдел МВД России по г. Киселевску)

ИНН 421 100 46 11 /КПП 421 101 001 р/с 401 018 104 000 000 100 07

В ГРКЦ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово<АДРЕС>

Код ОКТМО 32701000001 БИК 043207001

Код дохода бюджетной классификации (КБК 188.1 16.30013.01.0000.140)

назначение платежа: административный штраф УВД.

УИН ***

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней после вступления постановления суда в законную силу. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка №5 Киселевского городского судебного района.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Киселевский городской суд Кемеровскойобласти.



Мировой судья Ю.С.Стефаненко