Постановление от 22 октября 2025 г. по делу № 05-0392/146/2025

копия

УИД 24MS0146-телефон-телефон-14

№ 05-0392/146/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес


Мировой судья судебного участка № 27 в ЗАТО адрес фио, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 146 в ЗАТО адрес, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

директора наименование организации (МБОУ «Средняя школа № 100»), ОГРН <***>, расположенного по адресу: адрес,

фио, ...паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: адрес, серия/номер паспортные данные......,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Директор МБОУ «Средняя школа № 100», расположенного по адресу: адрес, фио в нарушение положений п. 4 ст. 3 Федерального закона от дата № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», не выполнила требования антитеррористической защищенности объекта МБОУ «Средняя школа № 100», расположенного по адресу: адрес, в связи с чем, дата был выявлен факт нарушения требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещений Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее -Требования):

- в нарушение п.п. «Б» п. 21 Требований, на объекте не разработан порядок эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте, в случае угрозы совершения или совершении террористического акта;

- в нарушение п.п. «Д» п. 21 Требований, на объекте не обеспечивается техническая возможность эвакуации, так как на дверях эвакуационных выходов установлен СКУД, доступ только у учителей;

- в нарушение п.п. «Л» п. 24 Требований, наглядные пособия не содержат план эвакуации;

- в нарушение п.п. «Д» п. 24 Требований, территория объекта не оборудована системой оповещения и управления эвакуацией;

- в нарушение п. 30 Требований, система видеонаблюдения с учетом количества установленных камер и мест их размещения, не обеспечивает непрерывное видеонаблюдение критического элемента «электрощитовая», а также не обеспечивает архивирование и хранение данных в течении 1 месяца.

Действия директора МБОУ «Средняя школа № 100» фио квалифицированы по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ – нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса. Данное действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание фио не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в письменных объяснениях указала, что вину в совершении правонарушения признает в полном объеме, в настоящее время нарушения устранены.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие фио

Исследовав материалы дела, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от дата № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с пп. «а» п. 4 ст. 3 Федерального закона от дата № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В силу п. 2 ст. 5 указанного закона Правительство Российской Федерации организует разработку и осуществление мер по предупреждению терроризма и минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма; устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий).

Как следует из п. 3.1 указанной статьи, юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий) и формы паспортов безопасности таких объектов (территорий) утверждаются Правительством Российской Федерации в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от дата № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Выполнение указанных Требований является обязательным для органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также физических и юридических лиц в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Требования к антитеррористической защищенности объектов образования утверждаются Постановлением Правительства РФ от дата № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

В соответствии с п. 5 Требований, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

дата при работе межведомственной комиссии по обследованию антитеррористической защищенности объекта МБОУ «Средняя школа № 100», расположенного по адресу: адрес, начальником пункта централизованной охраны ОВО по ЗАТО адрес – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес» выявлены факты нарушения требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации:

- на объекте не разработан порядок эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте, в случае угрозы совершения или совершении террористического акта;

- на объекте не обеспечивается техническая возможность эвакуации, так как на дверях эвакуационных выходов установлен СКУД, доступ только у учителей;

- наглядные пособия не содержат план эвакуации;

- территория объекта не оборудована системой оповещения и управления эвакуацией;

- система видеонаблюдения с учетом количества установленных камер и мест их размещения, не обеспечивает непрерывное видеонаблюдение критического элемента «электрощитовая», а также не обеспечивает архивирование и хранение данных в течении 1 месяца.

Данные факты повлекли нарушение действующего законодательства Российской Федерации, предусмотренного п. 4 ст. 3 Федерального закона от дата № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как установлено судом, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором МБОУ «Средняя школа № 100» является фио

Таким образом, фио является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в связи с чем, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Вина директора МБОУ «Средняя школа № 100» фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается материалами об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № 24ОВО15019092539657 от дата, паспортом безопасности МБОУ «Средняя школа № 100», актом обследования и категорирования объекта от дата, приказом от дата, трудовым договором от дата, дополнительным соглашением № 14 от дата, распоряжением от дата, уставом МБОУ «Средняя школа № 100», распоряжением от дата, актом проверки готовности МБОУ «Средняя школа № 100» к телефон учебному году от дата, рапортом, выпиской из ЕГРЮЛ, объяснением фио от дата

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, то есть нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса. Данное действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Доводы фио о том, что в настоящее время нарушения устранены, не могут свидетельствовать об отсутствии в бездействиях фио состава административного правонарушения, а являются основанием для признания данного обстоятельства смягчающим административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность фио, в соответствии ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание ею своей вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, не установлены.

При выборе вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.4, 20.35, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора наименование организации, ОГРН <***> - фио признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Банк получателя - Отделение Красноярск//УФК по адрес, номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, БИК телефон, ИНН телефон, КПП телефон, получатель - УФК по адрес (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей адрес, л/с ...2003820), казначейский счет 03100643000000011900, ОКТМО телефон, КБК 43911601203010000140, УИН 0210185801465003922520110.

Разъяснить фио, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Платежный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в суд по адресу: адрес.

Постановление может быть обжаловано в Железногорский городской суд адрес в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья фио