Постановление от 15 сентября 2025 г. по делу № 5-828/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-828/2025 УИД 55MS0012-01-2025-003575-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 16 сентября 2025 года Мировой судья судебного участка № 13 в Москаленском судебном районе Омской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области, Фоменко Т.С., при секретаре Чуяновой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области по адресу: <...> дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.19.7Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ООО «Коммунащик», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, адрес места нахождения в <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

02.07.2025 года в 00 часов 01 минуту ОООО «Коммунальщик», расположенный в <АДРЕС>, в нарушение ч.3 ст.5 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР> «О водоснабжении и водоотведении» не предоставило информацию, связанную с изменением размера платы граждан за коммунальную услугу по водоотведению в среднем по Омской области, которая в соответствии с письмом РЭК Омской области от 26.12.2022 (Исх-22/РЭК-6346) должна быть предоставлена ежемесячно не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным. Последним днем предоставления указанных сведений является - 01.07.2025г. включительно, фактически информация предоставлена 08.08.2025г.. В судебное заседание ОООО «Коммунальщик» своего представителя не направило, будучи извещенным о дне слушания дела надлежащим образом.

Исходя из положений части 2 статьи 25.1 КоАП ПФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным; привлекаемым лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия представителя юридического лица. Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, образуется при одновременном наличии следующих условий: наличие у государственного органа (должностного лица) функции государственного контроля (надзора), государственного финансового контроля, муниципального контроля, муниципального финансового контроля; истребуемые сведения входят в перечень сведений, состав которых установлен законом, а представление таких сведений государственному органу (должностному лицу) необходимо для осуществления данным органом (должностным лицом) возложенных на него законом функций при осуществлении им своей деятельности; неисполнение лицом обязанности по предоставлению указанных сведений. Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» исполнительные органы субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения вправе запрашивать у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органов местного самоуправления информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а указанные органы и организации обязаны предоставить запрашиваемую информацию. Согласно п.1 ч.1 Положения о Региональной энергетической комиссии Омской области, утвержденного Постановлением Правительства Омской области от 2 ноября 2011 г. N 212-п, региональная энергетическая комиссия Омской области (далее - Комиссия) является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственное регулирование и региональный государственный контроль (надзор) в сфере теплоснабжения, электроэнергетики и естественных монополий, контроль за соблюдением порядка ценообразования в пределах своей компетенции на территории Омской области, государственное регулирование цен, тарифов, платы, наценок, ставок, надбавок на товары и услуги, регулирование которых в соответствии с федеральным законодательством осуществляется органами исполнительной власти Омской области. В соответствии с п.14 ч.3 Положения о Региональной энергетической комиссии Омской области комиссия осуществляет следующие полномочия в области сбора и предоставления информации: 1) запрашивает и получает у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения регулируемых цен (тарифов), определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по форме и в сроки, которые определены Комиссией, в соответствии с законодательством; 2) осуществляет сбор информации о ценах (тарифах) и надбавках, установленных и регулируемых в соответствии с Федеральными законами "О водоснабжении и водоотведении", о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность) и об их применении. Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В судебном заседании установлено, что в соответствии с письмом РЭК Омской области от 26.12.2022 (Исх-22/РЭК-6346) ООО «Коммунальщик» обязан ежемесячно не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным предоставлять информацию, связанную с изменением размера платы граждан за коммунальную услугу по водоотведению в среднем по Омской области (л.д.9-10). Письмо направлено посредством ГИС «Тариф» (л.д.11), получение указанного письма Обществом не оспаривается, кроме того подтверждается направлением требуемой информации за сентябрь 2024 от 03.10.2024 (л.д.12) , за февраль 2025 года от 05.03.2025г. (л.д.13) Сведения об исполнении запроса в установленный срок в материалах дела отсутствуют, вместе с тем представлен ответ на запрос ООО «Коммунальщик» от 05.08.2025г. № 43 о предоставлении информации, связанной с изменением размера платы граждан за коммунальную услугу по водоотведению за июнь 2025г. (л.д.14). При таком положении, информация связанной с изменением размера платы граждан за коммунальную услугу по водоотведению за июнь 2025г должна была быть представлена 01.07.2025г.. Датой совершения правонарушения является дата выявления - 02.07.2025г.. Вина юридического лица подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 04-03/145-2-17 от 07.08.2025 года, требованием о предоставлении документов № Исх-22/РЭК-6346 от 26.12.2022 года, сведениями ООО «Коммунальщик» от 05.08.2025г. № 43. Исследовав в судебном заседании и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд находит вину ООО «Коммунальщик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, доказанной. Действия юридического лица верно квалифицированы по статье 19.7 КоАП РФ, состав правонарушения является формальным, для квалификации действий Общества по указанной статье наступления негативных последствий не требуется. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает. При таком положении, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 19.7 КоАП РФ. Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: Признать ООО «Коммунальщик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Штраф оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в силу путем перечисления по реквизитам, получатель УФК по Омской области (Министерство финансов Омской области (Региональная энергетическая комиссия Омской области), ИНН: <***>, БИК: 015209001, КПП: 550301001, Единый казначейский счет 40102810245370000044, Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений 03100643000000015200 банк получателя: Отделение Омск Банка России // УФК по Омской области г.Омск, ОКТМО 52630000КБК: 03111601193010007140, идентификатор 00005614000002000013539649. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанных выше сроков судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление одновременно является исполнительным документом. Постановление может быть обжаловано в Марьяновский районный суд Омской области путем подачи жалобы мировому судье в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой судья Т.С.Фоменко

«КОПИЯ ВЕРНА»

Мировой судья _____________ Секретарь судебного заседания ___________________________

«___»_______________ 20 г.

Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № ________ судебного участка № 12 в Марьяговском судебном районе Омской области. Решение (постановление, определение) вступило(не вступило) в законную силу «___»__________ г. Мировой судья __________________________