Постановление от 29 января 2025 г. по делу № 05-0010/4/2025

Дело № 5-10-21-479/2025

УИД 26MS0066-01-2024-003552-47


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ставрополь 30 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г. Ставрополя Золотарева А.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 4 Ленинского района г. Ставрополя дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении № *** от 19.12.2024, 19.12.2024 в 07 часов 05 минут ФИО1., находясь по адресу: г. Ставрополь, пер. ***, ознакомившись с постановлением о приводе должника по ИП от 17.12.2024 судебного пристава-исполнителя ФИО2., отказался проследовать совместно с мл. судебным приставом по ОУ ПДС Ленинского РОСП г. Ставрополя УФССП России по СК прапорщиком внутренней службы ФИО4. в Ленинский РОСП г. Ставрополя, расположенный по адресу: <...>, закрыв при этом входную дверь в домовладение, чем воспрепятствовал законной деятельности должностного лица.

В судебном заседании ФИО1. пояснил о том, что является инвалидом второй группы по общему заболеванию, в 2022 году ему делали операцию на сердце, установили стенды, в связи с плохим самочувствием записался на прием к врачам на 19.12.2025 в ГБУЗ СК «ГККДП» г. Ставрополя (бывшая поликлиника № 7): к 08:18 к врачу-кардиологу, к 11:15 к врачу гастроэнтерологу, 19.12.2024, около 7 часов утра, по месту его жительства приехали приставы, пояснили, что ему надо проехать с ними в Ленинский РОСП г. Ставрополя, на что он ответил, что не может проехать с ними, поскольку плохо себя чувствует и у него имеются талоны к врачам, отменить визит к которым он не имеет возможности по состоянию здоровья, судебный пристав уехал, протокол об административном правонарушении в его присутствии не составлялся.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4. пояснил, что он является мл. судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов Ленинского РОСП г. Ставрополя, ранее с ФИО1. знаком не был, неприязненных отношений к ФИО1. не испытывает, во исполнение постановления о приводе должника по ИП от 17.12.2024 судебного пристава-исполнителя ФИО2 **., 19.12.2024 совместно с мл. СП по ОУПДС Ленинского РОСП г. Ставрополя ФИО3. приехали по адресу места жительства ФИО1.: г. Ставрополь, пер. ***, около 7 часов утра, дверь открыл ФИО1., был ознакомлен с постановлением о приводе должника по ИП, однако проследовать в Ленинский РОСП г. Ставрополя отказался, о том, что у ФИО1. имеются талоны к врачу последний не сообщил, каких-либо бумаг не показывал, только спросил фамилию пристава-исполнителя, в связи с чем, он, приехав на работу, составил в отношении ФИО1. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 КоАП РФ, ФИО1. на составление протокола не вызывался.

Мировой судья, выслушав ФИО1., показания свидетеля ФИО4., оценив представленные в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признаётся воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов, находящегося при исполнении служебных обязанностей.

В ходе судебного разбирательства, мировым судьей установлено, что ФИО1., являясь инвалидом второй группы, по состоянию здоровья не имел возможности проследовать с мл. судебным приставом по ОУ ПДС Ленинского РОСП г. Ставрополя УФССП России по СК прапорщиком внутренней службы ФИО4. в Ленинский РОСП г. Ставрополя, расположенный по адресу: <...>, к судебному приставу-исполнителю ФИО2., что подтверждается исследованными в судебном заседании талонами на прием к врачам в ГБУЗ СК «ГККДП» г. Ставрополя, назначенным на 19.12.2025: к 08 час. 18 мин. к врачу-кардиологу, к 11 час. 15 мин. к врачу гастроэнтерологу.

Изложенное исключает наличие вины ФИО1. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, согласно показаниям свидетеля ФИО4, данными в судебном заседании, протокол об административном правонарушении № **** от 19.12.2024 в отношении ФИО1. составлен в его отсутствие, ФИО1. о дате, времени и месте составления протокола не извещался.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В протоколе об административном правонарушении указываются объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Таким образом, положения ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, в числе которых предусматривают обязательное извещение лица о времени и месте составления протокола.

Из содержания указанных норм следует, что возможность составления протокола при отсутствии привлекаемого к ответственности лица допускается лишь тогда, когда у административного органа имеются сведения, свидетельствующие о получении этим лицом соответствующей информации о составлении протокола.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1. составлен должностным лицом с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Частью 3 статьи 26.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В связи с изложенным выше, протокол об административном правонарушении № *** от 19.12.2024 является недопустимым доказательством по делу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1. по ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 12.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления мировому судье судебного участка № 4 Ленинского района г. Ставрополя, который в течение трёх суток со дня поступления жалобы направляет её со всеми материалами дела в Ленинский районный суд г. Ставрополя.

Мировой судья А.Н. Золотарева