Постановление от 12 мая 2017 г. по делу № 5-306/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


г. Хабаровск 12 мая 2017 года


Мировой судья судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке <НОМЕР> Бондаренко Н.А., рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> Индустриального района г. Хабаровска, расположенного в г. Хабаровске по ул. Суворова, 1а, каб. 309, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - товарищества собственников жилья «<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: г. Хабаровск, ул. <АДРЕС>, дата регистрации <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «<АДРЕС> (далее - ТСЖ «<АДРЕС>, находящееся по адресу: г. Хабаровск, ул. <АДРЕС> 28 февраля 2017 годав 09 час. 00 мин. не исполнило в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от 27.01.2017 года должностного лица, осуществляющего государственный контроль об устранении нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом, а именно: на досках объявлений не размещена в полном объеме информация в соответствии с требованиями пп. «п» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»; на сайте Администрации г. Хабаровска не раскрыта в полном объеме необходимая информация в нарушении п.3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрение дела законный представитель ТСЖ «<АДРЕС> не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом путем телефонограммы. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем на основании ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с подп. «п» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 354, исполнитель обязан: предоставить потребителю путем размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) информацию, перечисленную в указанном пункте.

Согласно п.7 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 731 товарищество собственников жилья обязано размещать на информационных стендах адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

В силу п.п. 3, 5 названного Стандарта товарищество собственников жилья обязано раскрывать путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации, общую информацию о товариществе, основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества; сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведениях о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Из материалов дела следует, что товариществу собственников жилья «<АДРЕС> выдано предписание от 27.01.2017 года <НОМЕР> об устранении нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом, касающихся не размещения в полном объеме на досках объявлений информации в соответствии с требованиями пп. «п» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также об устранении нарушений требований п.3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года <НОМЕР>, и выполнении мероприятий по размещению на официальном сайте www.khabarovskadm.ru необходимой информации о деятельности ТСЖ «<АДРЕС>.

Срок выполнения предписания - 27.02.2017 года. Указанное предписание получено ТСЖ «<АДРЕС>, что подтверждается сведениями почтового идентификатора, и не было обжаловано.

Проведенной 23.03.2017 года внеплановой выездной проверкой было установлено, что вышеуказанное предписание не выполнено, что отражено в акте проверки от 24.03.2017 года. С вышеуказанным актом председатель ТСЖ «<АДРЕС> Комольцев И.С. ознакомлен 24 марта 2017 года, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе.

Факт невыполнения ТСЖ «<АДРЕС> в установленный срок предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства подтвержден совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.03.2017 года, в котором отражены все сведения в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

- предписанием от 27.01.2017 г. об устранении нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом и сведениями почтового идентификатора о получении предписания (л.д. 25);

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 01.03.2017 года <НОМЕР>

- актом проверки от 24.03.2017 года, в котором зафиксировано неисполнение требований, указанных в предписании от 27.01.2017 года;

- распоряжением от 09.12.2016 г., уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки и актом проверки от 27.12.2016 года, на основании которого выдано предписание от 27.01.2017 года;

- предписание от 24.03.2017 года;

- фотоматериалом;

- уставом ТСЖ «<АДРЕС>.

Указанные документы составлены верно, в них имеются необходимые реквизиты, подписи должностного лица, законного представителя юридического лица, в связи с чем признаются судом достоверными и допустимыми доказательствами.

Причины не исполнения предписания в установленный срок правового значения для квалификации не имеют.

Таким образом, ТСЖ «<АДРЕС> совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих обстоятельств и полагает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «<АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысячи) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края л/с 04222200830) ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, г.Хабаровск, ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 08701000 Р/счет получателя 40101810300000010001 БИК <НОМЕР> Код бюджетной классификации 87311690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Индустриальный районный суд г. Хабаровска через мирового судью его вынесшего.


Мировой судья Н.А. Бондаренко


Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок <НОМЕР> Индустриального района г. Хабаровска, по адресу: г. Хабаровск, ул. Суворова, 1, каб. 308



Российская Федерация

Хабаровский край

Судебный участок № 70

Индустриального района г. Хабаровска

680000, г. Хабаровск,

ул. Суворова, 1А,

тел/факс: (4212) 26-07-71

15.05.2017 г.

Управление регионального государственного контроля и лицензирования

Правительства Хабаровского края

г. Хабаровск, <АДРЕС> бульвар, 43


ТСЖ «<АДРЕС> 4»

г. Хабаровск, ул. <АДРЕС>


Комольцеву <ФИО1>

г. <АДРЕС>



Судебный участок № 70 Индустриального района г. Хабаровска направляет Вам копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «<АДРЕС> 4».

Приложение: копия постановления на ___ л..



Мировой судья: Н.А. Бондаренко



Российская Федерация

Хабаровский край

Судебный участок № 70

Индустриального района г. Хабаровска

680000, г. Хабаровск,

ул. Суворова, 1А,

тел/факс: (4212) 26-07-71

15.05.2017 г.

Управление регионального государственного контроля и лицензирования

Правительства Хабаровского края

г. <АДРЕС>


ТСЖ «<АДРЕС> 4»

г. Хабаровск, ул. <АДРЕС>


Комольцеву <ФИО1>

г. <АДРЕС>



Судебный участок № 70 Индустриального района г. Хабаровска направляет Вам копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «<АДРЕС> 4».

Приложение: копия постановления на ___ л..



Мировой судья: Н.А. Бондаренко