Постановление от 11 марта 2025 г. по делу № 05-0028/16/2025

24MS0016-01-2025-000228-28

дело № 5-028/16/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 марта 2025 г. с. Большой Улуй Красноярского края

ул. Ххххххх д.20

Мировой судья судебного участка №16 в Большеулуйском районе Красноярского края Форналь О.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст.15.33 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 являясь директором МБУК «Ххххххх ххххх хххх», осуществляя свои должностные обязанности по адресу: Красноярский край, р-н Большеулуйский, с Большой Улуй, ул. Ххххххх, дом 5, в нарушение положений Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее - Закон № 255-ФЗ) и Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком". Страхователем МБУК "Ххххххх хххх" в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - Отделение) 24 августа 2024 года (проактивный процесс 290524105, реестр Р_2408160308_2024_08_24_290524105_0:1) направлены сведения (сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности, сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, сведения о районном коэффициенте, размера ставки, сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица, сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО2 (СНИЛС <***>) по листку нетрудоспособности сформированном в форме электронного документа (далее - ЭЛН) № 910241469743, выданному 23.08.2024 за период с 19.08.2024 по 23.08.2024, где период оплаты за счет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указан с 22.08.2024 по 23.08.2024. На основании представленных сведений назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности по внешнему совместительству ФИО2 с учетом размера ставки - 0,75 и районного коэффициента - 1,2, в сумме 1 466,02 руб. (в том числе НДФЛ 191,00 руб.). Выплата пособий произведена в установленный законодательством срок.

В ходе камеральной проверки выявлено, что всего Отделением назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности ФИО2 по ЭЛН № 910241469743 по двум организациям, где она осуществляла трудовую деятельность на момент наступления страхового случая: Администрация Большеулуйского района - по основному месту работы на ставке 1,0, начальником отдела культуры, с продолжительностью рабочего времени 36 ч. в неделю; МБУК "Ххххххх хххх" - по внешнему совместительству на ставки 0,75, хормейстера хора «Славица» с продолжительностью рабочего времени 5,4 часа в день (27 часов неделю).

Согласно подпункту «б» пункта 7 постановления Минтруда России № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» продолжительность работы по совместительству для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей, не может превышать месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

В соответствии со статьёй 263.1 Трудового кодекса Российской Федерации для женщин, работающих в сельской местности, установлена сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю. Следовательно, общая нормальная продолжительность рабочего времени по основному месту работы и по совместительству должна составлять 54 часа в неделю (36 часов + 18 часов). У ФИО2 общая продолжительность рабочего времени по основному месту работы и по совместительству составляет 63 часа в неделю.

Таким образом, исходя из приведенных норм действующего законодательства, при расчёте пособия ФИО2 (по совместительству в МБУК "Ххххххх хххх") необходимо исходить из установленной нормы рабочего времени не более 18 часов в неделю, а установленная продолжительность рабочего времени ФИО2 27 часов в неделю является превышением нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством.

Сведения о занятости у нескольких страхователей данного застрахованного лица на момент наступления страхового случая, направлялись в проактивном режиме в составе запроса на проверку, подтверждение, корректировку сведений (проактивный процесс 290524105). В параметрах назначения и выплаты пособия был указан результат сравнения текущих страхователей и страхователей за два прошедших года, также метод «Застрахованный работает как у тех же, так и у других страхователей, назначение по нескольким страхователям».

В целях представления страховщику достоверных сведений для назначения пособия, страхователю, необходимо уточнить у застрахованного лица характер занятости по всем местам работы, при этом используя информацию из проактивного процесса, а также, руководствуясь ст.284 ТК РФ для определения права на назначение страхового обеспечения по месту работы у данного страхователя.

Таким образом, все (сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности, сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, сведения о районном коэффициенте, размера ставки, сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица, сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью), направленные Страхователем через информационную систему страховщика для подтверждения, корректировки или дополнения в составе проактивного запроса 290524105 и документы являются недостоверными (представлены в искаженном виде).

Правонарушитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и месте рассмотрения дела своевременно, и надлежащим образом, ходатайств об отложении не направляла.

Материалы, собранные по делу, дают судье основания полагать, что рассмотрение данного дела возможно без личного присутствия лица, совершившего административное правонарушение, что подобное рассмотрение дела и вынесение постановления по делу не нарушает требований ч.2 ст.25.1КоАП РФ, не требует выполнения положений ст. 29.4 ч. 3, ст. 29.7 ч.1 п.7 «в» КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

протоколом об административном правонарушении от 17.02.2025г., в котором указаны обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ от 17.12.2024 г., где указано, что МБУК «Ххххххх хххх» юридическое лицо является действующим, а ФИО1, является директором юридического лица, ответственным за своевременное предоставление отчетности; скриншотом системы электронного документирования отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, согласно которому сведения о выданном пособии по временной нетрудоспособности на застрахованного лица ФИО3 (ЭЛН № 910241469743) в размере ставки 0,75 и районного коэффициента в размере 1,2 директором МБУК «Ххххххх» ФИО1 представила 24.08.2024 г..; электронным листком нетрудоспособности на ФИО4, находившуюся в стационаре с 19.08.2024 г. по 23.08.2024 г.; скриншотом системы электронного документирования отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, согласно которого сведения о выданном пособии по временной нетрудоспособности на застрахованного лица ФИО3 (ЭЛН № 910241469743) от Администрации Большеулуйского района; актом камеральной проверки от 01.11.2024 г. в отношении МБУК «Ххххххх», которым выявлено предоставление недостоверных сведений в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о выданном пособии по временной нетрудоспособности на застрахованного лица ФИО3 (ЭЛН № 910241469743); решением о возмещении излишне понесенных расходов от 06.12.2024 г. согласно которого в результате предоставления Страхователем недостоверных сведений в составе проактивного запроса 290524105 и документов, начисленное и выплаченное пособие по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО2 (сверх установленной законодательством нормы по продолжительности рабочего времени по совместительству) считаются необоснованно назначенным, и подлежат возмещению страховщику согласно п. 6.1 ч. 2 ст. 4.1 и ст. 15.1 Закона№ 255-ФЗ

Таким образом, директор МБУК «Ххххххх хххх» ФИО1, являясь страхователем, представила в отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, сведения о временной нетрудоспособности в искаженном виде, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 4 ст.15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и её вина в совершении данного административного правонарушения установлена и доказана.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.

ФИО1 является директором МБУК «Ххххххх хххх», т.е. должностным лицом и в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ подлежит административной ответственности в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение административного правонарушения впервые.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Должностное лицо ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Внести сумму штрафа: Внести сумму штрафа: получатель: УФК по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю л/с 04194Ф1910), ИНН:<***>, КПП:246501001, единый казначейский счет 40102810245370000011, казначейский счет 03100643000000011900, банк получателя Отделение Красноярск банка России// УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, КБК 797 1 16 01230 06 0002 140, ОКТМО 047010000, УИН 79724000912240007931, наименование платежа -штрафные санкции.

Разъяснить, что административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неоплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановлением может быть обжаловано в Большеулуйский районный суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 16 в Большеулуйском районе.

Мировой судья О.Е. Форналь