Постановление от 16 ноября 2025 г. по делу № 5-1030/2025

Дело № 5-1030/2025
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 17 ноября 2025 года г. Балашиха

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №335 Балашихинского судебного района Московской области мировой судья судебного участка №293 Балашихинского судебного района Московской области Бокова Ю.А., при подготовке дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - руководителя ООО «РУСЬ-НЕДВИЖИМОСТЬ» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

17.09.2025г. в отношении ФИО1 должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ст.15.33 ч.2 КоАП РФ согласно которому ФИО1 не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о его возврате по следующим основаниям.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Все доказательства, добытые в ходе производства по делу об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела и не подлежат изъятию из него. Прилагаемые к протоколу копии документов должны быть надлежащим образом заверены. Согласно п. 21 раздела 3.1 Общие понятия "ГОСТ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утв. Приказом Росстандарта от 17.10.2013 г. N 1185-ст (далее - "ГОСТ Р 7.0.8-2013"), под термином "подлинник документа" необходимо понимать первый или единственный экземпляр документа. В свою очередь, заверенной копией документа является экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа, на котором в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие его юридическую значимость (п. 25 раздела 3.1 ГОСТ Р 7.0.8-2013). По общему правилу, установленному п. 5.26 "ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст) отметка о заверении копии проставляется под реквизитом "подпись" и включает: слово "Верно"; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа). Если копия выдается для представления в другую организацию, отметка о заверении копии дополняется надписью о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия ("Подлинник документа находится в (наименование организации) в деле N... за ... год") и заверяется печатью организации (п. 5.26). Таким образом, заверение соответствия копии документа подлиннику осуществляется, когда лицо, проставляющее удостоверительную надпись "копия верна", обладает подлинником и может проверить тождество копии и оригинала. Прилагаемые к протоколу об административном правонарушении копии доверенностей и документов, представлены в виде ненадлежащим образом заверенных копий: на документах стоит лишь штамп "копия верна" с подписью неустановленного лица. Иные реквизиты, в том числе, сведения о должностном лице, которое вправе заверять представленные копии (должность, ФИО), печать организации, отсутствуют. Кроме того, в качестве доказательства виновности ФИО1 в суд представлен акт камеральной проверки, не подписанный должностным лицом, его составившим. Согласно п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении руководителя ООО «РУСЬ-НЕДВИЖИМОСТЬ» ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении, недостаточности материалов для правильного рассмотрения дела по существу.

Мировой судья: Ю.А. Бокова