Постановление от 26 октября 2025 г. по делу № 5-311/2025

К делу № 5-311/25
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е По делу об административном правонарушении.

ФИО1. 27 октября 2025 года.

Мировой судья судебного участка № 265 Северского района Краснодарского края Ипполитов Е.В.,

рассмотрев административное дело в отношении: юридического лица - МБОУ СОШ <НОМЕР> пгт. <АДРЕС> МО <АДРЕС> район имени Героя Советского союза ФИО2 А.1, расположенного: <АДРЕС><НОМЕР> б,

ранее не привлекалось к административной ответственности за однородное административное правонарушение,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

На рассмотрение мировому судье № 265 Северского района Краснодарского края поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, из которого следует, что в 14 часов 30 минут 29.09.25г. в ходе проверки на территории МБОУ СОШ <НОМЕР> пгт. <АДРЕС> МО <АДРЕС> район имени Героя Советского союза ФИО2 А.1, расположенного: <АДРЕС><НОМЕР> б, установлен факт невыполнения юридическим лицом в полном объеме предписания должностного лица уполномоченного осуществлять государственный надзор <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: не выполнены пункты предписания <НОМЕР>.

Представитель СОШ вину не признала, ходатайствовала о рассмотрение дела в её отсутствие, дело прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья, исследовав материалы административного дела, полагает, необходимым прекратить производство по делу по следующим основаниям.

На основании ст. 51 Конституции РФ, никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Согласна диспозиции ст. 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В соответствии с диспозицией ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

На основании Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от <ДАТА5> (Утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ) судебной коллегией по административным делам Верховного Суда РФ было разъяснено в вопросе <НОМЕР>, что в силу диспозиций ст. 30.3 и 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано или опротестовано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлекаемым к административной ответственности. Как следует из разъяснения, содержащегося в пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В соответствии с абзацем 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР> «Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.)».

На основании ч. 1 ст. 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сроки, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, исчисляются: часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Согласно описательно-мотивировочной части протокола от 30.09.25г. датой совершения правонарушения является 29.09.25г. (дата проведения повторной проверки).

Однако согласно предписания об устранении нарушений (л.д. 5, 6) был установлен срок для устранения нарушений до 30.08.25г.

Таким образом, датой совершения правонарушения является 30.08.25г. В связи с чем, в протоколе юридическому лицу неверно вменена дата правонарушения, вместо 30.08.25г. вменено <ДАТА8> В связи с чем, неверно установлена дата совершения правонарушения, чем грубо нарушены положения абзацем 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР>, так как указанное нарушение является существенным и не подлежит устранению в судебном заседании.

Кроме того, на основании Устава юрлица, в п. 1.4 указано, что оно находится в ведении Управления Образования МО <АДРЕС> район, что утверждено Главой МО <АДРЕС> район (л.д. 24).

Таким образом, ответственность за данное юрлицо несет глава МО <АДРЕС> район и Управления Образования МО <АДРЕС> район. Само юридическое лицо - МБОУ СОШ <НОМЕР> пгт. <АДРЕС> МО <АДРЕС> район не может быть субъектом правонарушения, так как не проводит торги, и не занимается ремонтом.

Кроме того, для проведения торгов по ремонту юрлица, установления подрядчика, закупки стройматериалов, проведения ремонта, необходимо время, однако предоставленный срок с <ДАТА4> по 30.08.25г. является заведомо не выполнимым.

В связи с чем, достоверных, и допустимых с точки зрения закона доказательств, подтверждающих событие административного правонарушения, в материалах дела не имеется, поэтому мировой судья приходит к выводу, что производство по делу в отношении МБОУ СОШ <НОМЕР> пгт. <АДРЕС> МО <АДРЕС> район о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 51 Конституции РФ, ст. 19.5, 24.5, 26.2, 28.2, 29.7, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу в отношении юридического лица - МБОУ СОШ <НОМЕР> пгт. <АДРЕС> МО <АДРЕС> район имени Героя Советского союза ФИО2 А.1, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения, прекратить.

Копию постановления направить сторонам.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Северский районный суд Краснодарского края через канцелярию мирового судьи судебного участка № 265 Северского района Краснодарского края.

Мировой судья: Подпись Е.В. Ипполитов.

Постановление не вступило в законную силу.