Постановление от 5 октября 2025 г. по делу № 05-0357/2/2025

Дело № 5-357-37-551/2025

УИД 26MS0140-01-2025-003176-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 октября 2025 года г. Михайловск

Мировой судья судебного участка №2 Шпаковского района Ставропольского края Шепелева О.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

* г в * установлено, что ИП ФИО1 осуществляющий деятельность в магазине «*», по адресу: *, не представил уведомление о начале предпринимательской деятельности при осуществлении розничной торговли пищевой продукцией, предоставление которого является обязательным в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и данный вид предпринимательской деятельности входит в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». При этом ИП ФИО1 осуществляет в магазине «*», по адресу: *, деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами свежими фруктами, овощами, картофелем и орехами в специализированном магазине. Дата присвоения ОГРНИП: *. Уведомление о начале деятельности не подано в адрес Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю, при этом впервые зафиксирована выдача кассового чека * (Согласно данным из подмодуля «Реестр сведений о первом кассовом чеке» Реестра хозяйствующих субъектов Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора). Таким образом, уведомление о начале деятельности не подано до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

На рассмотрение дела об административном правонарушении, ФИО1 не явился, в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела.

В соответствии с положениями ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» п.6 абз. 2, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступила сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Направленная ФИО1 судебная повестка возвращена почтовым отделением без вручения, с причиной невручения указано: «истек срок хранения». В связи с этим судья приходит к выводу, что ФИО1 отказался от получения повестки.

Судьей приняты меры по извещению по адресу, указанному лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Собранный по делу материал позволяет рассмотреть дело об административном правонарушении, по существу.

При указанных обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Собранный по делу материал позволяет рассмотреть дело об административном правонарушении по существу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными и исследованными доказательствами по делу:

- протоколом № * от * года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ;

- сведениями о контрольно-надзорном мероприятии * от * г.;

- актом внепланового инспекционного визита от * г.;

- протоколом осмотра территории, помещений, производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений, транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей способами территории и помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия от * г.;

- объяснительной ФИО1;

- выпиской из ЕГРИП от * г.;

- фототаблицей;

- заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия № * от * г.;

- представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от * г.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). В п. 2 ст. 8 вышеуказанного закона перечислены виды деятельности о начале осуществления, которых следует уведомить уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти; в частности, указана и предпринимательская деятельность (торговля розничная) (пп. 14).

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 осуществлял с * года предпринимательскую деятельность *

В ходе внеплановой проверки должностным лицом управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю по адресу: *, ИП ФИО1 не предоставил сведения об уведомлении уполномоченного органа, в связи с фактическим не уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности, в нарушение требований пункта 5 статьи 8 ФЗ РФ от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Действия ИП ФИО1 судом квалифицируются по части 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса), в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания ИП ФИО1, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 3.4, 4.1, 4.2, 4.3, ч. 1 ст. 19.7.5-1, 23.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.

Указанный административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, кор./сч. банка получателя платежа 40102810345370000013, номер счёта получателя платежа 03100643000000012100, ОКТМО 07 558 000, КБК 00811601193019000140, УИН 0355703701405003572519141.

В соответствии с частью 1 ст.32.2 КоАП РФ назначенный административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Довожу до сведения, что в соответствии с положениями части 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, или непосредственно в Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Мировой судья О.С. Шепелева