Определение от 14 марта 2017 г. по делу № 5-111/2017

Дело № 5- 65 -111/ 2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 14 марта 2017 г. г. ФИО1 судья судебного участка № 65 Волгоградской области, находящегося по адресу: <...>, ФИО2, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, поступившего в судебный участок 14 марта 2017 года,в отношении:

ФИО3, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу ФИО3 не оплатила административный штраф, назначенный постановлением 18810130160902000452 от <ДАТА4> в размере 1000 рублей в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, событие административного правонарушения,..., статья настоящего Кодекса, предусматривающая ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ст. 25.1 ч. 3 Кодекса РФ об административном правонарушении при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В силу ст. 29.6 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно п. 4 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. При подготовке к рассмотрению административного материала установлено, что явка ФИО3 в судебный участок для рассмотрения материалов дела не обеспечена. Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (ред. От 11.11.2008 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении сточки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 29.6 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Поскольку за совершенное ФИО3 административное правонарушение может быть назначено административной наказание в виде ареста, а доказательств, подтверждающих невозможность назначения ФИО3 наказания в виде административного ареста, стороной, составившей протокол об административном правонарушении, не представлено, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу является обязательным.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Согласно п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дела об административных правонарушения, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

При таких обстоятельствах, учитывая неполноту представленных материалов, а восполнение представленных материалов требует затрат времени, а также то, что протокол об административном правонарушении должен быть рассмотрен в день его получения, мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в орган, составивший протокол, ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

о п р е д е л и л:

протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 возвратить в Специализированный взвод ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Астраханской областиввидунеполноты представленных материалов.


Мировой судья