Решение от 25 ноября 2025 г. по делу № 5-841/2025

Судебный участок № 52 Стародубского судебного района Брянской области - Административное правонарушение



Результаты поиска



Решение
по административному делу


Дело <НОМЕР>

УИД 32МS0052-01-2025-002321-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

26 ноября 2025 года г. Стародуб<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №52 Стародубского судебного района Брянской области Сильченкова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием <ФИО1>, дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> район <АДРЕС> области, гражданина РФ, неработающего, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул.1-й пр-д <АДРЕС>. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

по ч.2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


<ФИО1> осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения, если такое разрешение обязательно при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> в 13 часов 58 минут оказывал услуги по перевозке пассажиров в легковом такси на транспортном средстве «HYUNDAI SOLARIS», государственный регистрационный номер <НОМЕР> от <АДРЕС> д. 12 <АДРЕС> области до Автостанции г. <АДРЕС> области, не имея специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа в нарушение ст.3 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО1> вину признал, раскаялся.

Изучив материалы дела, и оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что в действиях <ФИО1> наличествует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. В соответствии со ст.3 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении <ДАТА3> в 13 часов 58 минут по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, д. 12 <ФИО1> осуществлял предпринимательскую деятельность, а именно перевозку пассажиров на автомобиле «HYUNDAI SOLARIS», государственный регистрационный номер <НОМЕР> по маршруту <АДРЕС> область, <АДРЕС>, д. 12 до Автостанции г. <АДРЕС> области, стоимостью проезда 500 рублей, не имея специального разрешения (лицензии) на перевозку пассажиров, Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, объяснениями <ФИО1>, актом регистрации оказания услуг, копией водительского удостоверения, копией свидетельства о регистрации ТС, фототаблицей автомобиля, выпиской из ЕГРН, справкой из ЕГРИП, согласно которой <ФИО1> не является индивидуальным предпринимателем, типовой справкой по поверке лица.

Данные доказательства мировой судья считает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для установления факта совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 названного Кодекса, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Вместе с тем, само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 18 разъяснено, что при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 названного Кодекса, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии). Отсутствие у <ФИО1> разрешения на осуществляемую им деятельность по перевозке пассажиров легковым такси установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении. При назначении административного наказания <ФИО1> суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние, и приходит к выводу о возможности назначения минимального размера наказания, предусмотренного санкцией статьи, устанавливающей ответственность за данное правонарушение. Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 29.7; 29.9; 29.10; 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации транспортного средства. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель Управление мировой юстиции <АДРЕС> области л\с 04272002190) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР><НОМЕР> счета 40102810245370000019 ОКЦ <НОМЕР> ГУ Банка России по ЦФО//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ОКТМО 15501000 КБК 83011601063010091140 УИН 0320380100005500003129935. Документ об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок. Разъяснить, что неуплата штрафа в срок (60 дней после вступления постановления в законную силу) влечет за собой его удвоение, либо административный арест, либо обязательные работы до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Стародубский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.В. Сильченкова



Судьи дела:

Сильченкова Татьяна Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ