Постановление от 23 ноября 2025 г. по делу № 5-431/2025

Дело № 5-431/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2025 года г. Щелково, Московская область

Мировой судья судебного участка № 280 Щелковского судебного района Московской области Ибрагимова З.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <ДАТА2> г.р., м.р. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3><ОБЕЗЛИЧЕНО>, к.п. <НОМЕР> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

установил:

30 октября 2025 года в отношении начальника отдела ГО, ПБ и МРГБУЗ МО «Щелковская больница» вынесен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, согласно которому 28.10.2025 г. в 15 часов 10 минут, ФИО3, назначенный приказом от 24.02.2025 г. № 874/25 ответственным за антитеррористическую защищенность на объекте ГБУЗ МО «Щелковская больница» офис врача общей практики, расположенного по адресу: Московская область, г. Щелково, мкр. Богородский, д. 10 к. 2, нарушены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.01.2017г. № 8 «Об утверждении требований антитеррористической защищенности объектов Министерства здравоохранения РФ и объектов, относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения РФ и формы паспорта безопасности этих объектов, а именно: не осуществил процедуру актуализации паспорт безопасности объекта, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Представитель ФИО3 по доверенности - <ФИО1> в судебном заседании вину признала, пояснив, что приняты исчерпывающие меры по устранению нарушений, негативных последствий не поступило, просят ограничиться предупреждением. Выслушав представителя, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему…… В силу ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма, системность и комплексное использованием мер противодействия терроризму.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта - состояние защищенности объекта, препятствующее совершению террористического акта.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). На основании Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, основными внутренними факторами, обуславливающими возникновение и распространение терроризма в Российской Федерации либо способствующими ему причинами и условиями, является недостаточная эффективность мер по противодействию терроризму.

Основными задачами противодействия терроризму являются выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма; выявление, предупреждение и пресечение действий лиц и организаций, направленных на подготовку и совершение террористических актов и иных преступлений террористического характера.

Судом установлено, что в соответствии с Актом комиссионной проверки Щелковского ОВО-филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» от 28.10.2025 г., за период с 30.08.2024 г. по 28.10.2025г., обращений от руководства ГБУЗ МО «Щелковская больница», а также иных юридических, должностных и физических лиц с целью выделения сотрудника Щёлковского ОВО для актуализации паспорта безопасности объекта ГБУЗ МО «Щелковская больница», офис врача общей практики, расположенный по адресу: Московская область, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 10 к. 2, в Щелковский ОВО не поступало.

Согласно приказа заместителя главного врача по медицинской части <ФИО2> от 24.02.2025 г. № 874/25, ФИО3 назначен уполномоченным на решение задач и организацию работы по обеспечению антитеррористической защищенности Учреждения начальника отдела ГО, ПБ и МР.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения установлен, как и установлена вина начальника отдела ГО, ПБ и МР ГБУЗ МО «Щелковская больница» ФИО3 Действия должностного лица суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, т.е. нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). В силу ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.35 рассматриваются мировыми судьями. Согласно ч.1 ст. 4.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не установлено, как и не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 20.35, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты получателя платежа: УФК по Московской области (Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, 04482001050), ИНН <***>, КПП 504101001, счет 03100643000000014800, в ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области г. Москва, БИК 004525987, к/с 40102810845370000004, КБК 83811601203019000140, ОКТМО 46788000, УИН 0341308250028000543120256. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии со ст. 20. 25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить право обжаловать настоящее постановление в течение 10 (десяти) суток со дня вручения постановления или получения копии постановления путем подачи жалобы в вышестоящий суд, через суд вынесший постановление.

Мировой судья Ибрагимова З.С.