Постановление от 9 февраля 2025 г. по делу № 5-47/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-47/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

10 февраля 2025 года город Иваново Мировой судья судебного участка № 7 Ленинского судебного района города Иваново ФИО3, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 рассмотрев в помещении судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Иваново (<...>) в отношении: директора ООО «РИМ» <ФИО1>, <ДАТА2>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ, установил:

<ФИО1> как должностным лицом - директором ООО «РИМ», совершено неисполнение в срок до 27 июня 2024 года предписания от 16 мая 2024 года № 64-дв об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки по обращению жителя многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. По данному факту начальником отдела по контролю исполнения предписаний Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Далее - Служба) 10.12.2024 года в отношении <ФИО1> был составлен протокол № 203-аив об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

<ФИО1> в судебном заседании вину в совершении вменяемого ему правонарушения не признал.

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав <ФИО1>, приходит к следующему.

Частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан, должностных лиц, а также юридических лиц за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Согласно пункту 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. Лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"). В части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации приведен переченьлицензионных требований, который, как следует из пункта 7 части 1, является открытым. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Положение о лицензировании). Из материалов дела следует, что ООО «РИМ» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. В ходе проведения Ивгосжилинспекцией проверки обращения жителя многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в отношении ООО «РИМ» было выдано предписание от 16.05.2024 № 64-дв. Предписание от 16.05.2024 года № 64-дв содержалотребования о выполнении следующих мероприятий, необходимых для устранения выявленных нарушений:

- произвести жителям МКД перерасчет (корректировку) платы за электроэнергию, потребленную в целях содержания общего имущества за 2023 год, исходя из объемов потребления электроэнергии в целях содержания общего имущества за 2023 год, определенных по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, с учетом объемов индивидуального потребления электроэнергии в нежилых помещениях МКД, а также с применением общей площади всех жилых и нежилых помещений в МКД и распределить указанный перерасчет равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в течение 2024 года; - произвести жителям МКД перерасчет платы за электроэнергию, потребленную в целях содержания общего имущества за период с марта 2024 года по дату исполнения предписания, исходя из нормативного объема потребления коммунальных ресурсов, потребленных в целях содержания общего имущества МКД. 20.06.2024г. в адрес Службы от ООО «РИМ» поступили документы о ходе исполнения предписания от 16.05.2024 года № 64-дв, а именно, сопроводительное письмо, квитанция с уведомлением рассрочки платежа, пояснения перерасчета, ведомость начислений ОДН эл.энергия за период 2023 год, ведомость начислений ОДН эл.энергия за период март-май 2024 года, ведомость начислений ОДН эл.энергия за период июнь 2024 года, сводная ведомость внесенного перерасчета в лицевые счета. В связи с тем, что из представленных документов установить факт исполнения требований предписания не представилось возможным, 24.09.2024 года Службой в адрес ООО «РИМ» был направлен запрос о предоставлении в срок до 01.10.2024 года следующих сведений: - письменные пояснения по вопросу применения в расчетах размера платы за электроэнергию ОДН площади 2455,70 (что за площадь, что входит в нее, чем она подтверждена); - если при расчете платы за электроэнергию ОДН не применена площадь нежилых помещений, то причина неприменения данной площади; - причина нераспределения перерасчета равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, течение 2024 года; - расчет нормативного объема 463,06 кВт (с расшифровкой всех составляющих); - копии квитанций по <АДРЕС> за июль, август, сентябрь 2024 года. Указанный запрос был направлен в адрес ООО «РИМ» посредством электронной почты на адрес, указанный в ГИС ЖКХ, а также почтовым отправлением, которое возвращено в адрес Службы за истечением срока хранения. Таким образом, проанализировав сведения, полученные в ходе первичной проверки по обращению жителя МКД, документы, представленные ООО «РИМ», а также непредставление дополнительно запрошенных сведений, Службой был сделан вывод о неисполнении требований предписания. Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «РИМ» является <ФИО1>, в связи с чем в силу своих должностных обязанностей несет ответственность за деятельность возглавляемой организации по осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами, вследствие чего именно он подлежит привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор. Доказательствами, подтверждающими совершение административного правонарушения, являются: протокол об административном правонарушении от 10.12.2024г. № 203-аив; предписание № 64-дв от 16.05.2024г., копии квитанций, выставленных в адрес жителей МКД и иные материалы дела. В связи с изложенным мировой судья полагает доказанным факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. При назначении наказания мировой судья, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая имущественное положение <ФИО1>, полагает подлежащим назначению административное наказание в виде штрафа с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.5, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

директора ООО «РИМ» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей. Перечисление штрафа следует производить по следующим реквизитам:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Иваново (<...>). Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Иваново через мирового судью судебного участка №7 Ленинского судебного района г.Иваново в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО2>