Постановление от 6 июля 2017 г. по делу № 05-0860/208/2017

№5-860/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июля 2017 г. г. Москва

Мировой судья судебного участка № 207 района Дорогомилово г.Москвы Соломатина О.А., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 208 района Дорогомилово г. Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора вагона-ресторана Бивол ХХХХХ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 18 июня 2017 года в 10 часов 30 минут, в вагоне-ресторане пассажирского поезда № ХХХХ сообщением «Кишинев-Москва-Кишинев», стоящем на пути № 14 платформы дальнего следования Киевского вокзала г. Москвы по адресу: <...>, нарушил иные правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно: реализация гражданам алкогольной продукции (вино) при отсутствии лицензии на право реализации алкогольной продукции на территории РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, с протоколом согласен, просил рассмотреть дело без его участия.(л.д. 43)

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности совершения ФИО1 административного правонарушения и о его виновности, поскольку обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ХХХХ от 26.06.2017 года, согласно которому ФИО1 18 июня 2017 года в 10 часов 30 минут, в вагоне-ресторане пассажирского поезда № ХХХХ сообщением «Кишинев-Москва-Кишинев», стоящем на пути № 14 платформы дальнего следования Киевского вокзала г. Москвы по адресу: <...>, нарушил иные правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно: реализация гражданам алкогольной продукции (вино) при отсутствии лицензии на право реализации алкогольной продукции на территории РФ, ФИО1 с протоколом согласен, вину признал (л.д.2); рапортом от 18.06.2017 г. (л.д. 4); протоколом осмотра места происшествия от 18.06.2017 г. (л.д.5-6); иллюстрированной таблицей к протоколу осмотра места происшествия (л.д.7-15); копией паспорта на имя ФИО1 (л.д.16); объяснением ФИО1 (л.д.17-18); объяснением ХХХХ (л.д. 19-20); копией паспорта на имя ХХХХ. (л.д. 21-22); определением от 20.06.2017 г. (л.д. 23-27); должностным регламентов (л.д. 28-29); выпиской из приказа начальника Дирекции по обслуживанию пассажиров (л.д. 30); разрешением с переводом (л.д. 31-35); товарно-транспортной накладной (л.д. 36-40).

У суда нет оснований сомневаться в достоверности и допустимости представленных доказательств.

Согласно пункту 2 статьи 129 ГК РФ нахождение в обороте отдельных видов объектов гражданских прав, определяемых в порядке, установленном законом, допускается по специальному разрешению.

Согласно п. 3 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036, услуги общественного питания оказываются в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и других местах общественного питания, типы которых, а для ресторанов и баров также их классы (люкс, высший, первый) определяются исполнителем в соответствии с государственным стандартом.

На основании п. 4.10 "ГОСТ Р 50762-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания", утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 27.12.2007 N 475-ст, предприятие быстрого обслуживания относится к предприятию общественного питания, реализующего узкий ассортимент блюд, изделий, напитков несложного изготовления, как правило, из полуфабрикатов высокой степени готовности и обеспечивающее минимальные затраты времени на обслуживание потребителей.

Предприятия быстрого обслуживания могут быть оборудованы в киосках и автоприцепах, не иметь собственного зала и реализовывать продукцию собственного производства через раздаточное окно (п. 4.10.1 ГОСТ Р 50762-2007).

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 данного Федерального закона.

Согласно четвертому абзацу пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.

Согласно абзацу 5 п. 2 ст. 16 Закона Российской Федерации от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют и на прилегающих к таким местам территориях.

Таким образом, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, являясь должностным лицом, нарушил правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с п. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Смягчающим обстоятельством суд признает раскаяние в содеянном.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, полагает, что наказание должно быть назначено в виде штрафа с конфискацией алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10, 29.11, 3.7, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – директора вагона-ресторана Бивол ХХХХ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек с конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции 68 (шестьдесят восемь) бутылок с различным содержанием этилового спирта и различной емкости, изъятых в вагоне-ресторане пассажирского поезда № 341/342 сообщением Кишинев-Москва, переданных на ответственное хранение в ЛО МВД России на станции Москва-Киевская по адресу: г. Москва, Товарный двор, д.2.

Конфискованную алкогольную и спиртосодержащую продукцию, находящуюся в ЛО МВД России на станции Москва-Киевская по адресу: г. Москва, Товарный двор, д.2., по вступлении настоящего постановления в законную силу - уничтожить.

Возложить исполнение настоящего постановления в части конфискации и уничтожения изъятой алкогольной продукции на Дорогомиловский ОСП УФССП России по городу Москве.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по г. Москве ЛО МВД России на ст. Москва-Киевская МВД России по ЦФО КПП 773043001 ИНН <***> ОКТМО 45318000 счет 40101810045250010041 в ГУ Банка России по ЦФО БИК: 044525000 КБК 18811690020026000140, идентификатор 18830377170000037674.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано путем подачи жалобы в Дорогомиловский районный суд г.Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья О.А. Соломатина