Постановление от 25 февраля 2025 г. по делу № 5-117/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-117/2025 УИД 29MS0017-01-2025-000458-33


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

26 февраля 2025 года город Котлас

Мировой судья судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области Бурмин Дмитрий Сергеевич, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: п. Вычегодский г. Котласа Архангельской области, ул. Энгельса, д. 63, материалы об административном правонарушении в отношении Сусловой ...», установил:

ФИО4 совершила самоуправство при следующих обстоятельствах. ФИО4 в период времени с <ДАТА3> года, действуя вопреки установленному Жилищным кодексом РФ порядку использования общего имущества многоквартирного дома (далее - мкд), без согласия собственников помещений многоквартирного дома <НОМЕР> в р.п. <АДРЕС> городского округа <АДРЕС> области «Котлас» самовольно разместила на фасаде указанного мкд рекламную вывеску магазина «Салон рукоделия», расположенного на первом этаже мкд, нарушив, тем самым, права и законные интересы собственников помещений мкд. ФИО4, извещённая надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия. Руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4 Исследовав письменные доказательства, мировой судья пришёл к следующему. Согласно пункту 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. В соответствии с ч.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Для защиты нарушенного права участники общей собственности вправе обратиться в суд с иском об определении порядка пользования этим имуществом. В силу ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Согласно ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма); По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ч.4 ст.36 ЖК РФ). Без разрешения собственников помещений мкд лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в нежилых помещениях данного мкд, вправе размещать на стенах мкд вывески, содержащие информацию, которую изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя, а именно наименование своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы (п. 1 ст. 9 Закон РФ от <ДАТА5> N 2300-1 «О защите прав потребителей». В свою очередь, для размещения рекламной конструкции на фасаде мкд, являющемся ограждающей конструкцией и относящемся к общему имуществу мкд, необходимо получения согласия собственников помещений данного мкд.

Под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (п. 1 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА6> N 38-ФЗ «О рекламе». Согласно материалам дела на первом этаже мкд <НОМЕР> в р.п. <АДРЕС> располагается нежилое помещение магазина «Салон рукоделия», принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО4 В декабре 2024 года управляющей организацией ООО «Ватком сервис» был установлен факт размещения на фасаде дома <НОМЕР> в р.п. <АДРЕС> г.Котласа возле входа в магазин «Салон рукоделия» рекламной вывески вышеуказанного магазина в отсутствие решения общего собрания собственников помещений мкд. Вывеска содержала название магазина, режим работы, а также сведения об ассортименте реализуемых товаров, то есть не только сведения о продавце, но и информацию рекламного характера. Факт размещения вывески подтверждается фотоматериалами, рапортом участкового уполномоченного полиции. Опрошенная на досудебной стадии производства по делу председатель совета мкд <ФИО1> пояснила, что решение о размещении на фасаде мкд рекламной вывески магазина «Салон рукоделия» собственниками помещений мкд не принималось. Из объяснений ФИО4 следует, что она является владельцем магазина «Салон рукоделия», расположенного на первом этаже дома <НОМЕР> в р.п. <АДРЕС>. Магазин был открыт в январе 2023 года, в марте того же года на фасаде дома рядом с входом в магазин была ею установлена рекламная вывеска. Размещение данной вывески с собственниками помещений мкд не согласовывалось. Согласно выписке из ЕГРИП ФИО4 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 18 января 2023 года. В отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, содержание которого соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Оценивая вышеизложенные доказательства, мировой судья признает допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО4 в совершении инкриминируемого ему правонарушения. Действия ФИО4 мировой судья квалифицирует по ст.19.1 КоАП РФ как самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом порядку осуществление своего предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам и юридическим лицам. Санкция статьи 19.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, не имеется. Учитывая все обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, не привлекавшейся к административной ответственности, отсутствие последствий, перечисленных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде предупреждение, не прибегая к более строгому наказанию. На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО4 <ФИО3> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области.

Мировой судья Д.С. Бурмин