Определение от 25 мая 2017 г. по делу № 5-381/2017




Дело №62/5-____/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного протокола


г. Киров 25 мая 2017 года

Мировой судья судебного участка №62 Октябрьского судебного района города Кирова Кировской области Наймушина Е.В.,

рассмотрев на стадии принятия дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 _______ ,

по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


На рассмотрение мировому судье представлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с п.3. ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от обязательных работ является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч.8 ст. 109.2 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Под уклонением от административного наказания в виде обязательных работ от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы.

Правонарушение окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При описании объективной стороны правонарушения изложено, что ФИО1 не приступил к выполнению обязательных работ и не отбывает обязательные работы. При этом дата окончания совершения правонарушения: повторного невыхода для отбывания обязательных работ - не указана.

Таким образом, в нарушение выше указанных требований закона в представленном протоколе не указана дата совершения административного правонарушения.

При возбуждении дела об административном правонарушении ФИО1 привел объяснения, согласно которым указал, что он не отбывал обязательные работы, поскольку находился на стационарном лечении. Указанные возражения не опровергнуты лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, обязанным представлять доказательства в подтверждение вины лица в совершении правонарушения.

Кроме того, в силу требований статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Протокол об административном правонарушении не содержит указания на место совершения правонарушения, соответствующее территории судебного участка №62 Октябрьского судебного района города Кирова, подлежит рассмотрению судом в соответствии с правилами территориальной подсудности.

В соответствии с пп. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:


Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и иные материалы дела в ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области, для устранения указанных судом недостатков.

Мировой судья Е.В. Наймушина

На момент опубликования в законную силу не вступило.



Суд:

Судебный участок № 62 Октябрьского судебного района г.Кирова (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Наймушина Елена Владимировна (судья) (подробнее)