Постановление от 19 августа 2025 г. по делу № 5-151/2025

Дело №5-151/2025 УИД 23MS0041-01-2025-002573-35 Протокол 490916369312 от 15.07.2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 20 августа 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 41 Карасунского внутригородского округа г.Краснодара, мировой судья судебного участка №235 Карасунского внутригородского округа г.Краснодара Кирьянов М.А., с участием старшего помощника прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара Попова К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.24 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ФГБНУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, <ДАТА3>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь директором ФГБНУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» использовал хозяйствующие субъекты зданий и помещений, переданных на праве оперативного управления ФГБНУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - Учреждение) без согласия уполномоченного органа и без заключения договора аренды в установленном порядке. В ходе проверки установлено, что Учреждение с целью обхода установленного порядка предоставления федеральной собственности в пользование заключило с физическими лицами, индивидуальными предпринимателями и коммерческими организациями притворные договоры хранения от 01.09.2024 на период с 01.09.2024 по 31.12.2024, фактически подменяющие договоры аренды зданий и помещений. По данному факту прокурором Карасунского административного округа г. Краснодара в отношении должностного лица ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.24 КоАП РФ. В судебном заседании старший помощник прокурора КАО г. Краснодара Попов К.В., доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал, просил признать должностного лица ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.24 КоАП РФ и назначить наказание в соответствии с санкцией данной статьи. В судебное заседание ФИО1 не явился, надлежащим образом был уведомлен о дне, времени и месте слушания дела путем направления судебный повестки (л.д. 217-218). До начала судебного заседания от представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и отсутствие ФИО1 в связи с нахождением в служебной командировке. Мировой судья полагает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть делов отсутствие ФИО1 и его представителя. Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 170 ГК РФ притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа сделки, применяются относящиеся к ней правила. Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно ст.886 ГК РФ предметом договора хранения является обязанность хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности. Согласно ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. В соответствии с ч. 10 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Согласно ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: заявлением о привлечении к административной ответственности (л.д. 1-4), постановлением о возбуждении дела об АП (л.д. 5-8), объяснениями, копиями договоров хранения имущества, копиями акта приема-передачи имущества на хранение, выписками из ЕГРН на объекты недвижимости, другими материалами дела. Суд, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив собранные доказательства, приходит к выводу, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.24 КоАП РФ и квалифицирует его действия как распоряжение объектом нежилого фонда, находящегося в федеральной собственности, без разрешения специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не имеется. В целях предупреждения совершения правонарушителем противоправных действий, руководствуясь принципом разумности, мировой судья считает необходимым назначить нарушителю административное наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.7.24 ч. 1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.24 КоАП РФ и назначить наказание: Административный штраф: 4000 руб.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) ИНН: <***> КПП:230801001 Банк получателя: Южное ГУ Банка России БИК: 010349101 р/с <***> ОКТМО: 03701000 КБК: 83611601073019000140 № кор./сч. 40102810945370000010 УИН: 0411434004100151250072417 Штраф по ч. 1 ст. 7.24 КоАП РФ Разъясняются требования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в течение 60 дней после вступления в законную силу постановления суда влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция должна быть представлена в судебный участок № 41 Карасунского внутригородского округа г.Краснодара (<...>), до истечения указанного срока, или на электронную почту судебного участка: su041@mirsudkk.ru. Копию настоящего постановления направить (вручить): ФИО1, Прокуратуре КАО г. Краснодара Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Краснодара через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Срок предъявления к исполнению 2 (два) года. Мировой судья М.А.Кирьянов